日本乡村风光

　　尽管有着丰富的历史和美丽的风景，但日本农村的大多数定居点都面临着移民、老龄化和人口减少的问题。(Simona Zollet/广岛大学)

　　根据联合国的数据，世界上超过一半的人口生活在城市地区，这一趋势预计将在未来几年扩大。城市化运动在日本尤为明显，该国只有8%的人口生活在农村地区。日本也是世界上人口老龄化最严重的国家之一，近30%的居民年龄在65岁或以上。许多老年人留在农村地区，这促使该国建立了“地方振兴合作社”(LRC)倡议，以吸引年轻人到这些地区。

　　被称为chiiki okoshi kyouryoukutai的LRC承诺提供三年的住房和工资，以吸引年轻人不仅搬到农村，而且还利用他们的特殊技能和兴趣为当地的振兴做出贡献。例如，创业参与者可能会发现他们的新家没有餐馆或社区聚会空间。通过建立餐厅，居民有了一个新的聚会场所，外人也有了一个新的参观场所，这有助于为社区带来财富和潜在的游客。

　　现在，在LRC成立15年后，日本的一组研究人员评估了该倡议的意图如何与其影响相比较。他们在2月9日的《生境国际》杂志上发表了他们的研究结果。

　　开始在日本农村的新生活

　　一位chiiki okoshi kyouryoukutai成员在她搬到农村后正在装修的房子前展示小有机农场。(Simona Zollet/广岛大学)

　　“虽然平均而言，世界正变得越来越城市化，但世界各地的农村和偏远社区正遭受与外迁、人口减少和老龄化有关的问题，这些问题威胁到农村社区的社会经济生存能力，也威胁到农村地区在粮食安全、环境和景观保护以及文化价值保护方面提供的服务。”广岛大学人文社会科学研究生院助理教授、通讯作者西蒙娜·佐莱说。“在本文中，我们着手研究旨在吸引新移民到农村社区的政策的实际应用。”

　　研究报告的合著者、北海道大学高级旅游研究中心的副教授孟曲解释说，他们之所以关注日本的背景，是因为日本是这些问题最早出现的国家，而其中的经验教训可能在其他国家也有潜在的应用价值。

　　“鉴于农村萎缩和衰退的全球性，在日本背景下研究以振兴为导向的政策工具的机制和成果，可以为旨在支持其他地区农村社区活力的研究和政策方向提供有益的见解，”总干事说。

　　该小组分析了目前的科学文献，重点是农村移民，或在一个国家内从城市到农村地区的移民，政策指导方针和国家维持的与人口变化有关的统计数据。他们还与LRC的参与者进行了面谈，并在七年中进行了实地观察。

　　当该国于2009年启动LRC倡议时，有89名参与者在31个城市开展业务。截至2022年3月，共有6447名参与者在1118个城市开展业务。政府的目标是到2026年将活跃会员增加到1万人。大约65%的参与者在他们的LRC承诺结束后留在了农村地区，这一统计数据在整个项目中保持稳定。他们中的许多人按照LRC倡议的意图开办了自己的企业，但有几个人指出，社区缺乏设施和服务，如足够的学校或获得保健的机会，这使他们不确定是否打算长期留在这里。

　　外来移民和当地人的合作

　　由现任和前任chiiki okoshi kyouryoukutai成员网络组织的社区活动。当地人会教新来的人如何建栅栏来保护农田免受野猪的侵害，这是日本农村普遍存在的问题。(Simona Zollet/广岛大学)

　　佐利特说:“虽然LRC项目的影响范围只对日本一小部分从城市迁移到农村的人口负责，但该倡议的政策影响值得注意，因为它是世界上唯一一个通过支持有兴趣在农村生活和工作的人定居来促进农村振兴的长期国家级政策之一。”“该计划还允许人们迁移到农村地区，同时利用他们的技能为当地社区造福，并促进新移民的长期定居，因此随着时间的推移，可能有助于在当地人口中创造一个更可持续的人口结构，并保留学校等基本服务。”

　　然而，Zollet指出，目前的国家政策还促进了权力下放和对边缘农村地区的预算削减，这意味着这些地区无法解决与基本服务和基础设施有关的结构性问题。

　　“因此，吸引新人口应该被视为更全面的区域振兴政策的一个方面，”佐利特说。

　　这组科学家还强调，LRC计划相对较年轻，因此为了了解其全部潜在影响，必须对其进行更长时间的监测。

　　屈总干事说:“与此同时，也有必要确定哪些因素对评估其结果最重要。”“是对当地社区的社会贡献吗?LRC成员成功开展新业务的能力?或者仅仅是社区新移民的长期定居?”

　　为了更好地了解这一政策在多大程度上适用于其他地区，作者正在参加2024年知识前沿项目，名为“无形:了解苏格兰、英格兰、加拿大和日本岛屿人口变化的社会文化层面”，这是一项关注偏远岛屿社区的国际研究，与农村移民有许多联系。苏格兰詹姆斯·赫顿研究所的社会科学家露丝·威尔逊(Ruth Wilson)领导了这个由英国科学院资助的项目。

　　“尽管存在文化、社会和经济差异，其他受农村人口减少影响的地方将受益于旨在支持农村新移民并使他们融入当地社区的试验策略，这是注重生活质量的更全面的乡村振兴方法的一部分，”Zollet说。

　　日本教育、文化、体育、科学和技术省和日本科学促进协会的科学研究资助资助了这项研究。

　　一个关于这项研究

　　期刊:生境国际

　　题目:通过反城市化振兴农村地区:以社区为导向的城市新移民安置政策

　　作者:Simona Zollet、Meng Qu

　　DOI: 10.1016 / j.habitatint.2024.103022

　　期刊引用指标(JCI)四分位数:Q1