由于魁北克面临着日益严重的无家可归危机,包括魁北克市长布鲁诺·马尔尚在内的一些政界人士建议,解决方案可能是芬兰模式,旨在为每个人提供一个家。
但是,尽管芬兰通过“住房优先”的方法成功地大量减少了无家可归者的数量,但魁北克的一位专家表示,她不确定这是否适用于这里,即使省政府对此感兴趣。
“这是解决无家可归问题的正确方法,”赫尔辛基市长Juhana Vartiainen在最近的一次采访中谈到了他的国家的做法。
他说,芬兰的模式很简单:先给人们提供高质量的永久性住房,然后再试图解决其他问题,比如酗酒和吸毒,或者精神健康问题,或者帮助人们找工作
瓦蒂亚宁说:“这确实是我们政策的基本理念,如果我们给人们一个家,就会有非常积极的副作用。”
他说,为人们提供住房可以改善健康状况,减少吸毒和酗酒,并增加人们找到工作的机会。他说,一旦有人有了家,就会有团队确保他们得到所需的照顾和支持。
1987年,芬兰首次着手解决这一问题时,该国有1.8万人无家可归。到2022年底,在这个550万人口的国家,这一数字已经下降到3686人,尽管只有492人在外面过夜。
在魁北克省,2022年10月(省政府最后一次统计)有1万人明显无家可归,自2018年以来增加了44%。
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拉瓦尔大学(Universite Laval)专门研究社会工作的教授安妮·方丹(Annie Fontaine)说,魁北克可以从芬兰模式中吸取教训,但她认为,“在我们目前所经历的背景下,这是一个相对不现实的理想”。
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她在接受采访时说:“这个项目有很多结构、文化和组织方面的问题,很难想象在我们这里的政治和社会经济背景下,能简单、直接地应用它。”
方丹警告说,不要把芬兰模式理想化,他指出,认为把一个人安置在家里,其他一切就会自动到位的想法是错误的。
她说,每个人无家可归的经历都是不同的,有些走出无家可归的道路可能不是线性的。一些无家可归的人还没有准备好独自住在公寓里,觉得这是一种孤立。
“有些人睡在地板上,因为他们无法在这个空间里生活,”她说。
方丹说,她认为最好的办法是提供多种选择,提供不同途径和形式的援助。
住房优先模式是芬兰政府、市政府和一个名为Y基金会(Y- s - ti)的专门组织之间的合作伙伴关系。在芬兰。
截至2023年6月,该非营利组织为26,500人提供了18,688套低成本住房,否则其中大多数人将无家可归。
“当人们有了栖身之所,他们就可以克服生活中的挑战,而不必担心晚上睡在哪里,或者下个月住在哪里,”Y基金会国际事务主任尤哈·卡希拉(Juha Kahila)在接受采访时说。
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该组织的建筑位于正常的居民区,这引起了附近居民的抵制。
卡希拉说:“当然,有一些担忧。“但当人们看到犯罪率下降时,他们很快意识到这是一个好主意,也是对纳税人钱的有效利用。”
除了个人公寓,基金会还有更大的空间,包括小型个人公寓和公共区域。这些空间通常是为老年人或那些需要帮助的人提供的。
虽然该模式需要预付费用,但该基金会估计,该项目每年为芬兰每人节省了高达9600欧元(约合14000美元)的费用。
卡希拉说,他认为像他这样的专门基金会可以在其他地方推行零无家可归模式。
“我不明白为什么这在加拿大或魁北克市行不通,”他说。“没有必要完全复制这个模式,但Y基金会背后的理念是完全可以复制的。”
马尔尚在2021年竞选期间承诺到2025年消除魁北克市的无家可归现象。他在12月初表示,这一承诺可能有点“乌托邦”。
也没有迹象表明芬兰的做法会引起该省的注意。
负责社会服务的厅长莱昂内尔?卡曼特(Lionel Carmant)去年秋天表示,魁北克在采取更多措施之前,必须先减缓无家可归者的增长速度。
“如果我们想采取太大的措施,那是行不通的,”卡门特当时说