美国小企业管理局（Small Business Administration）局长古兹曼（Isabel Casillas Guzman）周四晚间告诉国会，向数百万灾难幸存者提供低息贷款的小企业管理局（Small Business Administration）将在几天内用完为飓风受害者提供的资金。官员们正在统计飓风“海伦”过后米尔顿造成的破坏程度。

　　古兹曼在《华盛顿邮报》获得的一封信中写道，如果国会不采取紧急行动，该机构可能被迫停止提供新的灾难援助。小企业管理局向租房者发放的贷款最高可达10万美元，向房主发放50万美元，向企业主发放200万美元。该机构还有大约5000万美元的救灾贷款授权，但官员们预计，由于需求不断上升，未来几天就会用完。

　　古兹曼写道:“在许多灾难幸存者寻求帮助和支持的时候，缺乏小企业管理局的灾难贷款将影响全国的恢复。”房主将无法获得低息贷款，以更换在风暴中受损的个人财产。小企业将无法获得小企业管理局的资金来更换受损的设备或库存，并弥补业务中断造成的经济损失。对于那些财产遭受实物损失的人，房主、租房者、小企业或寻求重建的非营利组织将无法获得小企业管理局的资助。”

　　古兹曼说，如果该机构的资金用完，它将继续处理贷款申请，直到付款点为止，“这样，一旦国会提供额外资金，我们就能迅速支付资金。”

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　　联邦紧急事务管理局也提供救灾，其预算与小企业管理局的潜在短缺无关。

　　周三，众议院议长迈克·约翰逊(共和党-路易斯安那州)在视察飓风“海伦”在北卡罗来纳州造成的破坏时表示，小企业管理局“现在有足够的资金来满足当前的需求”，国会将在11月12日选举日之后休会后优先考虑额外的救灾资金。

　　约翰逊在谈到飓风海伦时说:“我们当然会补充这笔资金，我们必须这样做，因为这场风暴的强度可能比任何人预期的都要大。”

　　他补充说，他的办公室的重点是加快联邦政府的反应，清理繁文缛节，以便各机构能够更快地发放救灾资金。众议院议长的一名女发言人表示，在白宫没有对损失进行评估之前，国会采取进一步行动“为时过早”。

　　但拜登政府官员和一些民主党议员担心，当国会返回时，小企业管理局将耗尽其救灾资源，在关键的恢复期间给灾民留下更多的不确定性。

　　周三，一个由63名民主党人组成的团体写信给约翰逊，要求他召集众议院回到华盛顿，立即通过额外的救灾资金，而不是等待。上月底，议员们通过了一项短期延长政府资金的法案，该法案将持续到12月20日，但除了在现有资金水平上延长联邦应急管理局或小企业管理局的预算外，他们没有向救灾账户增加任何额外资金。

　　“我们离开的时候就知道，在飓风季节中期，他们没有钱。我们知道他们发放的社区灾难贷款和小企业管理局贷款是为了确保小企业能够生存下来，并度过社区的这种破坏，我们知道他们需要这笔钱，但我们没有给他们，”众议员贾里德·莫斯科维茨(佛罗里达州民主党人)告诉《华盛顿邮报》，他曾担任佛罗里达州最高应急管理官员。“这伤害了我们的小企业家庭，他们现在正在这些州受苦。他们等不及(11月12日)我们回来再来捣乱了。”

　　莫斯科本星期早些时候提出立法，向小企业管理局提供额外的80亿美元救灾贷款。

　　拜登总统上周致信国会领导人，敦促他们在国会休会期结束前向小企业管理局提供新的资源。这将要求国会尽早召开会议——在竞选季节中期，两党领导人都不愿这样做——或者在众议院和参议院全部535名议员的一致同意下批准拨款，这是一种更不可能的可能性，尽管从后勤上讲，即使大多数议员不返回华盛顿，这也是可能的。

　　拜登写道:“至关重要的是，国会必须确保在国会休会期间，小企业管理局灾难贷款计划等关键灾难项目不会耗尽资金。”“我还敦促国会在11月12日复会后，以适当的速度采取行动，提供全面的救灾。”

　　哥伦比亚大学国家备灾中心主任Jeffrey Schlegelmilch说，SBA的灾难贷款计划为那些没有洪水保险或索赔被保险公司拒绝的飓风受害者提供重要援助。

　　Schlegelmilch说:“当房主的房屋被完全摧毁或损坏时，保险并不总是涵盖这一点。”“所以这个项目真的成为业主和企业主的生命线。”

　　根据《华盛顿邮报》对美国国家洪水保险计划(National flood insurance Program)最新数据的分析，平均而言，在受海伦飓风影响最严重的内陆县，只有一小部分家庭有洪水保险。分析发现，在北卡罗来纳州邦科姆县，整个城镇都被洪水淹没，只有不到1%的家庭有洪水保险。

　　小企业管理局的灾难贷款项目通常提供比商业贷款机构低得多的利率。根据该机构的数据，企业的利率低至4%，非营利组织的利率为3.25%，房主和租房者的利率为2.813%。

　　尽管如此，小企业管理局计划提供的贷款最终必须偿还，而其他联邦救济计划提供赠款或回扣。一些灾难幸存者由于他们不良的信用记录而没有资格申请小企业管理局项目。这使得这些援助——尽管对许多人来说仍然是重要的援助来源——不如其他形式的援助有吸引力。

　　玛克辛·约瑟罗这是本报告的内容。