雷切尔·里夫斯宣布，为了“重建英国”，她增加了政府借贷和支出，每年将增加400亿英镑的额外税收。

　　财政大臣的计划将使税收负担达到历史最高水平，而借款平均每年增加323亿英镑，而在未来五年内，支出每年增加约700亿英镑。

　　里夫斯表示，这些措施对于解决保守党在向学校和医院注入数十亿资金时留下的公共财政“黑洞”是必要的。

　　她证实，计划提高雇主的国民保险缴款，提高资本利得税，同时调整遗产税和印花税。

　　而且，改变政府债务的衡量方式，使她能够更灵活地借款，结果被预算责任办公室（OBR）称为“近几十年来任何财政事件中最大的财政宽松之一”。

　　在2027- 2028年，税收负担将达到国内生产总值（GDP）的38.3%，这是自1948年英国从第二次世界大战的影响中恢复以来的最高水平。

　　在由女财政大臣提交的首份预算和2010年以来的首份工党财务报表中，里夫斯表示：“这是英国做出根本性选择的时刻。

　　“我已经做出了选择。负责任的选择。恢复我们国家的稳定。保护劳动人民。

　　“我们学校有更多的老师。我们的NHS有更多的预约。更多的房屋正在建造中。

　　“修复我们经济的基础。投资我们的未来。交付变更。重建英国。”

　　英国国家医疗服务体系在预算中获得220亿英镑的资金增加——这将如何影响医院和患者？

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　　财政大臣雷切尔·里夫斯宣布在预算中增加400亿英镑的劳工税

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　　但保守党领袖苏纳克指责里夫斯通过改变衡量债务的方式“篡改数据”，并补充说：“财政大臣增加借贷和增加税收的原因是她完全未能控制公共支出。”

　　英国预算责任办公室（Office for Budget Responsibility）的预测显示，支出的增加将暂时提振GDP，将今年的增长率从0.8%提升至1.1%，到2025年将从1.9%提升至2.0%。

　　但随后几年的预测也有所下调——从2026年的预期2%降至1.8%，从2027年的1.8%降至1.5%，从2028年的1.7%降至1.5%。

　　预算责任办公室表示，预算措施还将加大通胀压力。

　　OBR的最新预测表明，到2025年，通货膨胀率将上升到2.6%，“部分原因是预算的直接和间接影响”，大大高于此前预测的1.5%。

　　它还提高了对未来三年的预测，预计2026年通胀率将达到2.3%，2027年为2.1%，2028年为2.1%

　　里夫斯声称，她接手的公共支出问题比之前想象的要严重。

　　她重申了她的说法，即保守党在今年财政中留下的220亿英镑的“黑洞”表明他们“隐瞒了他们公共支出计划的现实”，这些问题在未来几年将反复出现。

　　OBR在评估前一届政府的数据时没有使用220亿英镑的数字。

　　里夫斯还承诺拨出118亿英镑赔偿受感染血液丑闻影响的人，并拨出18亿英镑赔偿邮局地平线丑闻的受害者。

　　财政大臣说：“总的来说，我们今年公共财政的黑洞，每年都会出现，他们没有提供补偿金，他们没有评估我们公共服务面临的挑战的规模，这意味着这个预算将增加400亿英镑的税收。”

　　“今天站在这里的任何一位总理都会面对这样的现实。任何负责任的总理都会采取行动。

　　这就是为什么今天我要恢复公共财政的稳定，重建公共服务。”

　　她确认将对雇主的国民保险缴款（NICs）进行突击检查，提高费率，降低起始门槛，到2029-30年筹集257亿英镑。

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　　从2025年4月起，该税率将提高1.2个百分点，达到15%，从员工收入5000英镑开始支付，而不是目前的9100英镑。

　　“我知道这是一个艰难的选择。我不会轻易做出这个决定。”

　　尽管工党在宣言中承诺不会用税收打击劳动人民，OBR估计企业将通过降低工资来转嫁NICs的影响。

　　OBR预测，到2026年至2027年，总成本的76%将通过降低实际工资来转嫁，即减薪和物价上涨的结合。

　　该监管机构表示，该措施还可能导致相当于约5万个平均小时工作岗位的流失。

　　有人会为更高的税收买单——主要是劳动人民

　　保罗·约翰逊，IFS

　　英国财政研究所（Institute for Fiscal Studies）主任保罗?约翰逊（Paul Johnson）表示：“预算责任办公室表示，雇员将感受到雇主NICs的四分之三影响，即使这些变化不会出现在工资单上。”

　　事实上，这些增税在一定程度上解释了为什么预算责任办公室下调了对未来几年实际家庭收入增长的预测。

　　“有人会为更高的税收买单，主要是劳动人民。”

　　财政大臣宣布增加25亿英镑的资本利得税，将低税率从10%提高到18%，高税率从20%提高到24%。

　　她还确认了对遗产税的改革，包括从2027年4月起将养老金纳入遗产税，以及对农业和商业财产减免的改革，每年将筹集20亿英镑。

　　工党承诺对私立学校征收增值税，到2029- 2030年将筹集17亿英镑，而能源利润税和航空旅客税的变化将带来36亿英镑的收入。

　　自周四起，二套房的印花税和土地税附加费将上调两个百分点，至5%。

　　加税和增加借款使里夫斯能够为日常卫生预算增加226亿英镑，并为资本预算增加31亿英镑，她称这是“自2010年以来，除新冠疫情外，NHS日常支出的最大实际增长”。

　　她还承诺用14亿英镑重建500多所学校，这是教育部资本预算实际增长19%的一部分，另外还有21亿英镑用于学校维护。

　　里夫斯强调，她致力于帮助“劳动人民”，她承诺从2028年至2029年结束对所得税和国民保险起征点的冻结，减少“财政拖累”的影响，即工资上涨导致人们被拉入更高的税收范围。

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　　在其他方面：

　　-将继续冻结燃油税，包括维持现有的5便士的削减。

　　-从2026年10月起，所有电子烟将征收统一税率，同时还将一次性增加烟草税，以鼓励人们戒烟。

　　-考虑到通货膨胀，软饮料行业的税收将会增加。

　　尽管非生酒产品的酒精税将随着零售物价指数（RPI）的上涨而上调，生酒税将下调1.7%，在酒吧里每品脱减少一便士。

　　-政府将投入所需资金，将HS2高铁线路延伸至伦敦市中心的尤斯顿。

　　-将有“超过50亿英镑的政府投资”用于房屋建设，其中10亿英镑用于拆除建筑物的危险覆层。

　　照料者津贴的每周收入上限将提高到相当于每周16小时的国民生活工资，这是自津贴实行以来的最大增幅。

　　财政大臣承诺通过打击欺诈和回收债务，每年从福利成本中节省43亿英镑。

　　里夫斯的预算受到两条自我强加的“财政规则”的限制——通过税收和债务为日常支出提供资金，以“公共部门净金融负债”（PSNFL）的新基准衡量，其占GDP的比例将下降。

　　在中央预测中，他们将在五年内实现99亿英镑和157亿英镑的利润。