2023年5月，乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基（Volodymyr Zelensky）开始了对欧洲各国首都的短暂访问，以争取西方伙伴的支持，为当年乌克兰的夏季攻势做准备。他的巡回演出相对成功——随后的进攻就不那么成功了。
快进18个月，泽伦斯基再次访问伦敦、巴黎、罗马和柏林，寻求西方的支持。这一次，他为自己的胜利计划寻求支持。但现在在战场上，乌克兰显然处于不利地位。泽伦斯基在外交战线上也面临着艰难的斗争。
泽伦斯基和他的盟友最初的计划是在拉姆施泰因小组会议上召开会议。这是自2022年2月俄罗斯开始全面侵略以来，支持乌克兰防务努力的约50个国家组成的松散格局。
由于美国总统乔·拜登（Joe Biden）计划在对德国进行国事访问后出席，在德国拉姆施泰因空军基地举行的这次会议被定位为国家元首和政府首脑级别。预计会有一些继续支持乌克兰的重大声明。
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但由于飓风米尔顿计划袭击佛罗里达州，拜登被迫取消了他的行程。虽然拜登对德国的访问被重新安排在2024年10月18日，但拉姆施泰因会议仍然被推迟。
这剥夺了乌克兰总统向更重要的盟友推销其胜利计划的机会。因此，他一直无法让他们承诺为实施该协议提供必要的支持。
我们还不太了解乌克兰的胜利计划。从已经公布或泄露的内容来看，它似乎可以归结为五个关键要求。
泽伦斯基希望加快加入北约的进程。他还要求北约在乌克兰西部设立禁飞区，并为乌克兰提供更多防空系统，以更好地保护自己的领空。
该计划的其他关键内容包括，允许使用西方提供的远程导弹打击俄罗斯纵深腹地的目标，交付德国远程“金牛座”弹道导弹，以及对乌克兰国防工业的大量投资。
在西方国家的首都，这些要求大多是不可能实现的。泽伦斯基最近在9月中旬访问纽约和华盛顿期间已经表明了这一点。
乌克兰总统设法让美国总统批准了80亿美元（61.2亿英镑）的进一步安全援助。但是，在解除美国和其他盟国对乌克兰使用西方军事援助攻击俄罗斯领土的限制方面，没有取得任何进展。
西方联盟在这个问题上仍存在分歧。美国尤其怀疑其战略价值。
同样，乌克兰加入北约（Nato）的前景仍然渺茫——尤其是因为它需要得到所有32个现有成员国的同意。斯洛伐克总理罗伯特·菲科（Robert Fico）公开表示，他将否决乌克兰加入北约。匈牙利总理维克托·欧尔班也因反对基辅加入北约而闻名。
然而，对乌克兰加入北约的愿望造成更大伤害的是，华盛顿和柏林方面都表现出类似的不情愿。这是确保最近两次北约峰会（分别于2023年和2024年在维尔纽斯和华盛顿举行）只是重申“乌克兰的未来在北约”，但没有明确时间表的关键。
在10月11日与德国总理奥拉夫·肖尔茨（Olaf Scholz）的会晤结束时，泽伦斯基又获得了价值14亿欧元（11.7亿英镑）的防空系统、坦克、无人机和火炮，这些装备将由德国、比利时、丹麦和挪威联合交付。
但是金牛座弹道导弹——基辅采购清单上的头号武器——并不包括在这个一揽子计划中。虽然可以预料，但这对泽伦斯基来说是一个很大的失望。他在伦敦、巴黎和罗马的会议上基本上是空手而归。
没有迹象表明这些主要盟国中有任何一个可能会撤回对伊拉克的支持。但同样明显的是，他们不准备果断地增加债务。
在北约新任秘书长马克·吕特（Mark Rutte） 10月3日访问基辅期间，这一点也很明显。吕特上任几天后就前往乌克兰，重申北约将继续支持乌克兰。尽管这具有重要的象征意义，但他只是确认了已经达成的协议，而没有宣布任何新的内容。
欧盟的表现稍好一些。10月10日，欧盟宣布将乌克兰军队的训练计划延长至2026年底。该任务于2022年11月启动，迄今已训练了约6万名士兵。这大约是所有在国外接受训练的乌克兰士兵的一半，是在美国接受训练的人数的三倍。
自2022年战争开始以来，欧盟对乌克兰的总体援助目前达到1620亿欧元，而美国的援助为840亿欧元。美国三分之二的援助是军事性质的，迄今为止，美国的援助总额近570亿欧元，使德国和英国的捐助相形见绌，德国和英国是第二个最大的捐助国，各自约为100亿欧元。
这些数字令人印象深刻，毫无疑问，如果没有西方盟友的支持，乌克兰早就输掉了这场战争。然而，事实是，乌克兰的西方伙伴目前提供的援助几乎不足以阻止乌克兰的失败，更不用说让乌克兰实施自己的胜利计划了。
弗拉基米尔?普京（Vladimir Putin）一直在提高俄罗斯的战争努力，以应对冲突过程中出现的任何挑战。除非西方加大对乌克兰的支持力度，允许基辅采取同样的行动，否则乌克兰不仅不会赢得这场战争，而且有输掉这场战争的严重危险。
原定为拉姆施泰因举行的高级别会议，本应是西方国家果断改变立场的机会。乌克兰只能希望推迟，而不是彻底取消，这意味着它的盟友可能会挺身而出。
