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今年10月,美国移民和海关执法局(Ice)派出了一架包机,将印度公民遣返回国,这标志着遣返印度的趋势越来越明显。
这不是一次普通的飞行——这是今年进行的多次大规模“疏散航班”之一,每次航班通常搭载100多名乘客。这些航班是返回的印度移民群体,他们“没有建立留在美国的法律基础”。
据美国官员称,最近一架载有成年男女的航班被安排飞往旁遮普,那里离许多被驱逐者的原籍地很近。没有提供具体的家乡分布情况。
美国国土安全部(Department of Homeland Security)助理部长罗伊斯?伯恩斯坦?穆雷(Royce Bernstein Murray)表示,在截至9月的美国2024财年,已有1000多名印度公民通过包机和商业航班被遣返。
穆雷在媒体吹风会上表示:“这是过去几年印度公民从美国被遣返的稳步增长的一部分,这与我们在过去几年里看到的印度公民遭遇的普遍增加相吻合。”(“遭遇”指的是非美国公民在试图穿越美国与墨西哥或加拿大边境时被美国当局拦下的情况。)
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随着美国加大对印度国民的遣返力度,人们越来越担心当选总统唐纳德·特朗普的移民政策将如何影响他们。特朗普已经承诺实施史上最大规模的移民驱逐行动。
自2020年10月以来,美国海关和边境保护局(CPB)官员已经拘留了近17万名试图在北部和南部陆地边界非法越境的印度移民。
华盛顿智库尼斯卡宁中心(Niskanen Center)的移民分析师吉尔·格拉(Gil Guerra)和斯内哈·普里(Sneha Puri)表示:“尽管印度人的数量少于拉丁美洲和加勒比地区,但印度人是过去四年来CPB遇到的最大的西半球以外移民群体。”
根据皮尤研究中心的最新数据,截至2022年,估计有72.5万名无证印度移民在美国,使他们成为仅次于墨西哥和萨尔瓦多的第三大移民群体。非法移民占美国总人口的3%,占外国出生人口的22%。
通过观察这些数据,格拉和普里发现了印度人试图非法越境人数激增的显著趋势。
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首先,这些移民并非来自最低经济阶层。但他们无法获得美国的旅游或学生签证,原因往往是教育程度或英语水平较低。
相反,他们依靠收费高达10万美元(7.9万英镑)的代理机构,有时为了躲避边境管制,他们会走漫长而艰难的路线。为了支付这笔费用,许多人出售农场或贷款。不出所料,2024年美国移民法庭的数据显示,大多数印度移民是18-34岁的男性。
其次,北部边境的加拿大已成为印度人更容易进入的入境点,游客签证处理时间为76天(相比之下,美国签证在印度需要长达一年)。
研究人员发现,自今年年初以来,覆盖佛蒙特州、纽约州和新罕布什尔州的斯旺顿地区遭遇印度公民的人数突然激增,6月份达到2715人的峰值。
早些时候,大多数非正规的印第安移民通过繁忙的南部边境进入美洲,途径萨尔瓦多或尼加拉瓜,这两个国家都为移民提供了便利。直到去年11月,印度国民还可以免签证前往萨尔瓦多。
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“美加边境也比美墨边境更长,守卫也更少。尽管那里不一定更安全,但犯罪集团在那里的存在与他们在中南美洲沿线的存在不同,”格拉和普里表示。
第三,大部分移民似乎来自锡克教徒占主导地位的印度旁遮普邦和邻近的哈里亚纳邦,这两个邦传统上一直有移民海外的现象。另一个原产地是印度总理纳伦德拉·莫迪的家乡古吉拉特邦。
旁遮普省是非正规印度移民的主要聚集地,该国正面临经济困难,包括高失业率、农业困境和迫在眉睫的毒品危机。
长期以来,移民在旁遮普人中也很普遍,农村的年轻人仍然渴望移居国外。
Navjot Kaur, Gaganpreet Kaur和Lavjit Kaur最近对旁遮普省120名受访者进行的一项研究发现,56%的人在18-28岁之间移民,通常是在中学毕业后。许多人通过非机构贷款为他们的搬迁提供资金,然后向家人汇款。
此外,分离主义的哈利斯坦运动(Khalistan movement)引发的紧张局势也有所加剧,该运动寻求为锡克教徒建立一个独立的家园。“这引起了印度一些锡克教徒的担忧,他们担心自己会受到当局或政客的不公平对待。这些担忧也可能为他们声称受到迫害提供可信的依据,从而使他们能够寻求庇护,无论事实是否属实,”普里表示。
但确定迁徙的确切诱因是一项挑战。
普里表示:“尽管动机各不相同,但经济机会仍是主要驱动因素,社交网络和家庭成员在美国‘定居’的自豪感也强化了这一点。”
第四,研究人员发现边境印度国民的家庭人口结构发生了变化。
越来越多的家庭试图越过边境。2021年,绝大多数单身成年人被拘留在两国边境。现在,家庭单位在两国边境的拘留中占16% -18%。
这有时会导致悲剧性的后果。2022年1月,一个来自古吉拉特邦的11人印度四口之家在试图进入美国时,在距离加拿大边境仅1200米(39英尺)的地方冻死了。
佛蒙特大学(University of Vermont)移民和城市研究学者巴勃罗?博斯(Pablo Bose)表示,印度人正试图大量进入美国,因为他们有更多的经济机会,而且“更有能力进入美国城市的非正规经济体系”,尤其是纽约或波士顿等大城市。
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“从我所知道的一切和我所进行的采访来看,大多数印度人并没有留在佛蒙特州或纽约北部这样的农村地区,而是尽快前往城市,”博斯先生告诉BBC。他说,在那里,他们从事的大多是非正式的工作,比如家务劳动和餐馆工作。
事情可能很快就会变得更加困难。资深移民官员汤姆·霍曼(Tom Homan)将在明年1月特朗普就职后负责美国的边境事务。他表示,与加拿大接壤的北部边境是一个优先事项,因为该地区的非法移民是一个“巨大的国家安全问题”。
接下来会发生什么还不清楚。“加拿大是否会实施类似的政策来阻止人们从其边境进入美国,还有待观察。如果发生这种情况,我们可以预期,在边境被拘留的印度国民数量将会下降。
无论如何,驱使成千上万绝望的印度人到美国寻求更好生活的梦想不太可能消退,即使前面的道路变得更加危险。