如果有任何希望印度与巴基斯坦的关系正常化外交部长访问伊斯兰堡美国Jaishankar上个月上海合作组织政府首脑峰会,印度政府拒绝发送的巴基斯坦板球队国际板球委员会(ICC)冠军奖杯已经把这些期望。
印度和巴基斯坦之间令人担忧的政治关系已经在板球上破裂,两支球队都避免了双边系列赛。自2008年孟买发生26/11恐怖袭击以来,印度板球队就没有去过巴基斯坦,尽管巴基斯坦队曾在2012-13年访问过印度。自2008年第一个赛季以来,印度一直不允许巴基斯坦球员参加印度超级联赛(IPL)。
在过去的十年里,随着帕坦科特、乌里、普尔瓦马和随后的巴拉科特袭击事件,印度废除了第370条,并呼吁就印度河水域条约进行新的谈判,两国关系进一步恶化。然而,在这些紧张时期,双方继续在中立场地的国际商会赛事中相互比赛。巴基斯坦在国内经过深思熟虑后,甚至决定参加由印度主办的2023年板球世界杯,希望得到印度的回报。
然而,印度的立场一直很强硬——印度队不会参加巴基斯坦的比赛。印度拒绝参加由巴基斯坦主办的2022年亚洲杯,经过讨论,该赛事以混合模式进行,以满足印度的需求。印度的比赛在斯里兰卡进行,其余的比赛在巴基斯坦进行。这给巴基斯坦带来了后勤和经济上的挑战,也给其他国家的球员在巴基斯坦和斯里兰卡之间旅行带来了不可避免的障碍。
现在,类似的争议再次出现。巴基斯坦将在2025年举办国际板球锦标赛冠军奖杯,印度要求在一个中立的场地举办比赛。国际刑事法院面临的问题是,它是否会满足印度的要求,剥夺巴基斯坦的全部主办权,或者在没有印度参加的情况下在巴基斯坦举办比赛。
然而,这不是一个直截了当的问题。印度是最大的板球市场,印度板球控制委员会(BCCI)是最富有的板球委员会,每年为国际板球委员会贡献约70%的收入。印度的巨大贡献使其成为最具影响力的板球委员会,并获得国际板球委员会总收入的最大份额——38%,每年接近2.3亿美元。此外,现任BCCI秘书Jay Shah是国际刑事法院主席当选人,将于2024年12月开始任期。
自2014年以来,印度执政党印度人民党(BJP)对BCCI进行了干预,影响了其运作和自治权。BCCI理事会的所有重要职位都由与印度人民党有联系的官员担任;例如,杰伊·沙阿是印度内政部长阿米特·沙阿的儿子,阿米特·沙阿曾担任印度人民党主席。由于板球委员会拥有巨大的资本和权力,其管理者总是与执政党联系在一起。然而,上届政府从未侵犯过BCCI的独立地位。
在人民党的领导下,BCCI在决策方面变得政治化、藏红花化和集中化。在杰伊·沙阿的任期内,BCCI一直采取与现任政府的外交和国内政策一致的立场。例如,2023年世界杯的筹备工作成为莫迪政府的一场延伸的竞选活动,偶尔会鼓吹民族主义和沙文主义。此外,BCCI推迟向巴基斯坦板球队和记者发放签证,也没有向巴基斯坦球迷发放签证。相比之下,2004年,当时的BCCI主席Jagmohan Dalmiya拒绝取消印度对巴基斯坦的访问,除非政府下令。
在古吉拉特邦艾哈迈达巴德的印度最大的板球场上,最明显地反映了印度人民党对印度板球的象征性控制。它是以现任总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)的名字命名的,下层的座位被涂成了橙色,这种颜色与印度人民党(BJP)和印度教教徒(Hindutva)团体有关,从视觉上代表了政府的意识形态轮廓。体育场的两端分别被命名为安巴尼和阿达尼,这是两位主要商人的名字,他们继续为莫迪提供资金,并通过政府合同获得利益。
体育记者沙尔达·尤格拉(Sharda Ugra)恰如其分地指出:“这不仅仅是一个体育场馆;这是一个更广泛的政治项目的舞台,在这个舞台上,一切都按照莫迪的形象被摧毁和重建。”当莫迪在这个体育场分别接待美国总统唐纳德·特朗普和总统时,这一更广泛的项目得到了反映,莫迪利用板球的软实力向国内观众展示了他的全球吸引力。
在印度人民党的领导下,板球已经成为通过象征性变革和传递沙文主义信息来争夺国家身份的场所。政府意识形态与板球之间的第一次勾结发生在2019年2月,当时印度队在查谟和克什米尔的一个军事车队发生自杀式炸弹袭击后,戴着迷彩帽与澳大利亚队比赛,成为现代板球历史上第一支戴着军事标志的球队。这一事件进一步鼓励了政府在反巴基斯坦情绪中盛行的沙文主义呼吁。
在艾哈迈达巴德的纳伦德拉·莫迪体育场举行的世界杯上,政府试图利用印巴之间的民族主义情绪赚钱。它试图将印度板球队的队服颜色换成橙色,象征着“印度教”印度和“穆斯林”巴基斯坦之间的比赛。然而,在球队管理层拒绝接受这些改变后,该计划被搁置了。此外,在比赛期间,巴基斯坦球员被针对他们宗教信仰的令人反感的口号所攻击,并被“Jai Shree Ram”(通常是一种问候形式,但近年来被用作印度教民族主义者的激进口号)的口号所嘲弄。
虽然印度拒绝在巴基斯坦举行双边或国际板球委员会的比赛,但它继续在中立场地与巴基斯坦比赛。印度从未向国际刑事法院提出例外,不将印度和巴基斯坦纳入同一池。这种半心半意的立场,拒绝在巴基斯坦踢球,但同意与之对抗,是由资本和民族主义的逻辑驱动的。在多数主义、极端民族主义的印度人民党政府的领导下,这种竞争通过媒体话语煽动民族主义情绪的战争隐喻进一步象征。此外,激烈的竞争也是最受赞助商追捧的比赛,通过门票和广告产生最高收入之一。对资本和民族主义言论的需求预示着印度对与巴基斯坦比赛的担忧。
印度和巴基斯坦的其他运动队继续前往对方的国家,这使逻辑上的不一致雪上加霜。印度的网球队前往巴基斯坦参加戴维斯杯的比赛,而巴基斯坦的足球队和曲棍球队则前往印度。造成这种差异的原因很明显:印度在其他体育项目上排斥巴基斯坦将面临后果。2019年,在印度政府不向参加世界杯比赛的巴基斯坦射手发放签证后,国际奥委会暂停了印度举办国际赛事的权利。处罚的威胁迫使印度服从其他体育当局的命令,允许其球员前往巴基斯坦,反之亦然。
然而,它拒绝参加在巴基斯坦举行的国际板球锦标赛,并要求获得特殊待遇,反映了国际机构的某些腐败。这让人质疑国际刑事法院是否有能力平等对待其成员国。印度对国际刑事法院的态度也反映了莫迪政府对国际组织的态度。作为自封的全球南方守护者,印度一直主张在各种多边机构进行改革,以反映民主决策和不歧视实力较弱的成员。然而,它在其仍然最有影响力的组织,如南亚区域合作联盟(南盟)和国际刑事法院的做法掩盖了这种规范姿态。虽然印度的姿态表明它将成为一种不同的大国,但它在其拥有影响力的多边机构中的行为却暗示了另一种情况。
体育和民族主义交织在一起,因为体育赛事成为实现“想象共同体”的象征。乔治·奥威尔(George Orwell)认识到了体育的政治象征意义,他写道:“严肃的体育运动……是没有枪击的战争。”这也体现了政府对印巴板球竞争的立场。
然而,运动也是一个治愈的场所。在卢旺达发生图西族大屠杀后,足球成为重建和治愈社区的一种机制。板球成为阿富汗难民在巴基斯坦的避难所,现在是新的国家身份的来源。各国利用体育外交来缓解紧张局势,促进彼此之间的合作。在巴基斯坦比赛,并允许巴基斯坦球员参加印度板球超级联赛,可能成为一种产生民间联系和善意的机制。当印度和巴基斯坦球员在同一支球队打球时,人们只能想象纯粹的积极信息,打破了“不可避免的敌人”的话语。然而,这也需要人民党政府放弃其超民族主义言论和不与巴基斯坦对话的政策。到目前为止,现任印度政府拒绝追求这些选择。
对于巴基斯坦这个被经济、政治和社会动荡所困扰的国家来说,举办国际板球协会冠军杯将为公众提供一种喘息、复兴和欢乐的感觉,为小企业带来经济利益,并为巴基斯坦近年来一直支离破碎的板球基础设施提供急需的提振。印度拒绝前往巴基斯坦,与其说是印度和巴基斯坦之间的双边紧张关系,不如说是对国际刑事法院效力的质疑。
由于印度在国际刑事法院拥有压倒性的影响力,这个国际组织面临的问题是,它是会屈从于印度的每一个要求,还是会挺身平等对待所有成员国。如果国际板球委员会将冠军奖杯转移到另一个国家或混合模式,当印度举办锦标赛时,它会满足巴基斯坦的类似要求吗?印度是否会因为拒绝前往巴基斯坦参加国际商会锦标赛而被追究责任,也许会看到BCCI放弃其未来锦标赛的主办权?要谨慎回答这些问题,就需要对国际机构进行改革,要求板球委员会独立于政府运作,并保留国际刑事法院平等对待每个成员国的能力。