亚历山大·吉莱斯皮著

　　司法部副部长妮可·麦基说，《武器法案》已经实施了40多年，到2026年将被重写。

　　分析-加拿大和新西兰在枪支管制方面有一个重要的共同点：两国都把枪支视为一种特权，而不是一种权利。

　　相似之处还不止于此。两国都有强大而合法的拥枪社区，也都存在自残和快速变化的技术问题。

　　他们也面临着类似的威胁，包括年轻人和暴力极端主义，以及总体上不断上升的枪支暴力。两国都有大规模枪击的悲惨历史。

　　但两者都可以相互学习。加拿大最近的大规模伤亡委员会（Mass Casualty Commission）在2020年新斯科舍省（Nova Scotia）发生武装暴行，造成22人死亡后，强调了忽视性别暴力警告信号的危险，以及改善社区治安的必要性。

　　同样，新西兰皇家委员会对2019年克赖斯特彻奇恐怖袭击事件的调查也为加拿大在基于身份的极端主义挑战方面提供了经验教训。

　　随着新西兰枪支管制法修正案提交议会审议，以下是新西兰政策制定者应该考虑的加拿大经验的五个方面。

　　在访问了多个加拿大警察机构后，我明白了一件事，那就是新西兰的枪支登记制度需要超越政治。

　　限制枪支的登记是加拿大的一项长期做法。但在1989年可怕的école Polytechnique大屠杀（14名妇女被杀）之后，登记范围扩大到包括“长枪”（步枪和其他非手枪类型）。

　　但是预算问题和对其优点的争论使得长枪登记在2012年被取消，尽管警察机构每天查阅记录超过1.7万次。

　　枪支的损失使得警方在响应报警时更难评估风险，更难区分合法和非法枪支，更难追踪犯罪现场发现的注册枪支的来源，更难识别被盗和丢失的枪支并将其归还给其所有者。

　　新西兰目前正在重建一个全面的枪支登记制度，从中得到的教训是，透明和有效的登记制度对公众和一线警察的安全至关重要。

　　魁北克省的独特之处不仅在于它的语言和文化，还在于它的枪支管理方法。它的暴力枪支犯罪率低于其他省份，这也与更广泛的趋势背道而驰。

　　魁北克向Centaur行动投入了相当于1亿多新西兰元的资金，这是执法部门、社区机构和研究人员之间的一项专门倡议，旨在减少枪支暴力。

　　该省拥有自己的全面枪支登记册。但在18岁的安娜斯塔西娅·德·索萨（Anastasia De Sousa）在枪击事件中死亡后，它还引入了一项名为“安娜斯塔西娅法”的立法。

　　该法律设立了无枪区，禁止枪支进入所有教育机构和公共交通工具。

　　医疗和其他专业人员对接触枪支的人的行为感到关切，可以向当局报告，而不必担心后果。而且，与新西兰不同的是，医疗服务提供者必须向当局报告所有枪支伤害。

　　最后，法律规定，任何负责射击俱乐部或射击场的人“必须立即向警方报告任何成员或使用枪支的人可能危及自己或他人安全的行为”。

　　随着新西兰围绕其射击场和俱乐部制定新的法律，阿纳斯塔西娅的法律具有特殊的意义。对德索萨之死负责的枪手在袭击前是一个枪支俱乐部的活跃成员，克赖斯特彻奇的恐怖分子在袭击前也是如此。

　　帮派成员在新西兰所有与枪支有关的犯罪中占23%。加拿大也出现了与帮派有关的公共场所枪支暴力事件，枪击事件增多，帮派成员年龄更小。

　　但两国处理这个问题的方式不同。新西兰正在推行一项“大棒”政策，禁止帮派活动，驱散帮派成员在公共场所的集会，并禁止向帮派成员发放枪支。

　　然而，加拿大已承诺提供大量专门资金，以了解并可能打破帮派与枪支之间的联系。

　　2022年加拿大议会的一份报告显示，将重点关注对枪支暴力的强有力的法律和严厉的惩罚。但它也旨在为该问题及其文化背景建立证据和系统的解释，并鼓励公共安全机构之间加强合作。

　　在这种情况下，重点强调集中威慑方案，以便在为时已晚之前将年轻人从帮派生活和暴力中转移或退出。

　　所谓的“幽灵枪”是一个迫在眉睫的危机：私人和匿名制造的枪支，无法追踪，通常无法被安全系统检测到，包括3d打印枪支。

　　新西兰实际上只是刚刚开始通过管理“与非法制造某些武器项目有关的罪行”的新的但有些一般性的法律来解决这个问题。

　　加拿大人走得更远，最近对枪支法进行了修改，将获取或下载制造计划或图表定为犯罪。故意在网上分享或出售此类数据用于制造或贩运也是一种犯罪，最高可判处10年监禁。

　　新规定还要求进口或获取可能用于非法制造枪支的零部件和配件的许可证。

　　加拿大刚刚在全国范围内冻结手枪的销售、购买和转让。此外，作为一般规则，大多数手枪的最大弹匣容量是10发子弹。

　　澳大利亚也同样适用，但新西兰既没有冻结手枪，也没有最大弹匣容量的规定。

　　随着政府重新修订枪支法，它可以从英联邦兄弟的经验中学习——无论是好的还是坏的——来帮助制定健全的规则，使每个人都更安全。