沙特阿拉伯的移民工人在各个就业部门和地理区域都面临着广泛的虐待，包括在由沙特政府资助的备受瞩目的千兆项目中人权观察在周三发布的一份报告中称，该公司与沙特阿拉伯的主权财富基金有关联。

　　据人权观察组织（HRW）报道，国际足球组织国际足联（FIFA）将确认沙特阿拉伯将于12月11日举办2034年男子世界杯（Men’s World Cup），而无需进行适当的人权尽职调查，也无需作出防止劳工和其他侵权行为的约束性承诺。

　　这份长达79页的报告，《‘先死，我再给你钱’：沙特阿拉伯的‘千兆项目’建立在普遍的劳工虐待之上》，记录了对移民工人的普遍虐待，其中一些可能构成强迫劳动的情况，包括高昂的招聘费用、猖獗的工资盗窃、对极端高温的保护不足、对转移工作的限制，以及未经调查的工人死亡。沙特当局系统性地未能防止或纠正这些侵权行为，包括由其主权财富基金——公共投资基金（PIF）资助的一些备受瞩目的项目。

　　人权观察中东副主任迈克尔·佩奇说：“为沙特阿拉伯数十亿美元的千兆项目建设提供动力的人力引擎是移民劳动力，他们在沙特阿拉伯面临着广泛的人权侵犯，没有任何追索权。”“国际足联在没有法律约束力的人权承诺的情况下授予2034年世界杯主办权的虚假评估过程，将带来难以想象的人力成本，包括对移民工人及其家庭的不利代际影响。”

　　该报告基于对各个就业部门和地区的155多名以前和现在的农民工以及已故农民工家属的采访。

　　人权观察发现，沙特阿拉伯的移徙工人在移徙周期的每个阶段都面临普遍的劳工虐待。这种虐待行为始于公司招聘工人并非法强迫他们支付过高的招聘费用，并继续存在于沙特阿拉伯的雇主违反雇佣合同，不履行合同规定的雇佣条款和福利。

　　“头两个月我按时领到工资，之后就再也没有了，”一名农民工说。“当我向经理要钱时，他会回答：‘先死吧，我以后再给你钱。’”

　　尽管沙特阿拉伯的2021年劳工改革倡议声称使移民工人更容易转移到另一个雇主并自由离开该国，但移民工人仍然面临流动障碍，这些障碍经常被虐待雇主所利用。

　　一名工人说：“我被告知要拿出境证，离开这个国家，移民到另一家公司。”“他们（雇主）说：‘如果我们让你转移担保，我们就必须让其他人也这样做。’”

　　其他雇主会强迫员工签署协议，如果他们换了新工作，就向雇主支付报酬。那些设法换工作的工人也被迫向前雇主支付工资。NEOM项目是一个由pif资助的千兆级项目，正在沙特阿拉伯西北部建设。一名在NEOM项目工作的工人说，为了换工作，他付给了前雇主1.2万里亚尔（约合3200美元）。

　　许多农民工也往往缺乏使用在线劳动合同管理服务所需的意识和技术知识。根据沙特阿拉伯劳动法的细微差别，他们很难理解自己的权利，也无法通过沙特当局或原籍国大使馆获得支持。

　　大型项目通常会给项目设定不切实际、紧迫的截止日期，这给员工带来了额外的压力。许多工人也被孤立于支持网络，如大使馆或成熟的移民侨民团体。neom的一名员工表示：“我们身处荒无人烟的地方。大使馆离得很远。如果出了什么差错，我们无处可去。还有恐惧。我们要去哪里？我们该告诉谁？”

　　沙特阿拉伯的移民工人数量为1340万，预计将大幅增加，计划中的大型和千兆项目将需要大规模的新建筑。

　　雇主还让工人在工作场所暴露在严重的危险之中，包括对户外工人造成的与极端高温有关的虐待，随着气候变化的加速，这种虐待可能会增加。在NEOM项目工作的一名工人说：“每天都有一到两名工人晕倒，包括早上和晚上。有时在上班的路上。有时是在工作的时候。”与极端高温有关的虐待可能对移徙工人造成持久和潜在致命的健康危害，包括器官衰竭。

　　根据人权观察获得的政府数据，2024年1月至2024年7月期间，有884名孟加拉国人在沙特阿拉伯死亡，其中80%的死亡归因于“自然原因”。在沙特阿拉伯，许多移徙工人的死亡原因不明，未经调查，也没有得到赔偿，使已故移徙工人的家属得不到经济支持。

　　一名已故印度水管工的妻子告诉人权观察：“他没有任何健康问题。我们不认为他如死亡证明所述是自然死亡。死因没有得到适当的调查。”她补充说：“他过去每个月寄大约536美元来支付家庭开支、教育和未偿贷款。他死后，我们处于赤贫状态。”

　　人权观察还采访了七名曾在沙特阿拉伯工作的前移民工人，他们现在是患有终末期肾病的透析患者。一名病人的妻子告诉人权观察，她丈夫的透析费用由尼泊尔政府支付，但在过去六个月里，她买不起药，也付不起孩子的学费。她表示：“（沙特）公司除了为他预订（返程）机票外，没有提供任何帮助。”

　　虽然沙特当局有保护包括劳工权利在内的人权的首要义务，但企业也有国际公认的尊重人权和避免合谋侵犯人权的责任。沙特旨在保护移民工人的法律普遍存在执法漏洞，这需要紧急关注。然而，人权观察表示，正如本报告所述，虽然不合规问题需要解决，但在沙特阿拉伯的情况下，仅合规也是不够的，因为许多法律本身的设计就不符合国际规范和该国在国际人权文书下的义务。

　　沙特阿拉伯向国际足联提交的2034年男子世界杯申办书，既没有充分报告和解决该国普遍存在的侵犯人权问题，也没有就将解决这些问题提供任何具体保证，尽管需要进行大规模建设，包括11座新体育场和4座翻新体育场；新增酒店客房18.5万多间；机场、公路、铁路和公交网络显著扩张。

　　国际足联在世界杯举办过程中忽视了公然的人权风险，包括全球工会建筑和木材工人国际（BWI）在2024年向国际劳工组织（ILO）提出的对沙特阿拉伯的强迫劳动投诉。

　　人权观察组织于2024年11月4日致信国际足联，分享了有关沙特阿拉伯大型项目普遍严重侵犯劳工权利的调查结果和文件。国际足联没有回应。

　　佩奇说：“沙特当局正在花费数十亿美元来洗清其恶劣的人权声誉，如果有效实施他们承诺但迄今未能兑现的劳工改革，将会更好。”