“苏丹人民正在经历世界上最严重的人道主义危机之一。2 500万人，即苏丹人口的一半，迫切需要援助。自18个月前爆发冲突以来，苏丹武装部队与快速支援部队之间的战斗迫使大约1 100万人逃离家园，逃离可怕的暴力和严重的饥饿。妇女和女童面临严重的保护风险，包括普遍存在的性暴力和其他严重侵犯人权行为。

　　“8月，扎姆扎姆境内流离失所者营地确认出现饥荒情况，那里住着50多万人。这标志着21世纪第三次官方饥荒判定。10月9日，除了大达尔富尔地区持续存在饥荒风险外，我们还得到警告，南科尔多凡州的城市和农村地区由于持续的冲突和类似围困的情况，饥荒风险也在上升。

　　“苏丹武装部队和无国界医生组织之间的冲突以及双方对当地和国际人道主义救援工作的系统性阻挠是这场饥荒的根源。战争把平民赶出了家园，使他们失去了生计。人们越来越多地被迫采取有害的应对策略，并且更有可能被贩运。它破坏了农业生产，扰乱了贸易流动和市场功能，导致粮食生产和获取情况严重恶化。

　　“在达尔富尔，自8月以来，为700万严重粮食不安全的人提供的援助只有一小部分被允许进入。不计其数的人已经死亡，更多的人将因此而死亡。迫切需要立即和协调地扩大援助，以及向有需要的人口提供充分、安全和不受阻碍的人道主义援助，以减轻大规模的生命损失。我们谴责在紧急情况下，苏丹武装部队和无国界医生组织坚持阻碍人道主义反应。

　　“此外，苏丹人道主义援助委员会和苏丹救济和人道主义行动机构的官僚主义障碍继续阻碍提供必要规模的援助。苏丹当局必须认识到，必须与苏丹的人道主义行动者合作，使他们能够独立和不受阻碍地解决最紧迫的需求。诸如签证和旅行许可发放的延误等主要是为了阻碍援助的提供而设置的障碍，将继续阻碍向最脆弱的社区提供挽救生命的支持，包括那些在无国界医生组织对北达尔富尔法希尔（El Fasher）的袭击中寻求安全的社区。最近对机构间特派团的待遇是不可接受的，并突出了这种妨碍行为的模式。联合国及其合作伙伴必须能够与冲突各方接触，确保拯救生命的援助能够送到急需的人手中，无论他们身在何处。

　　“各方有责任遵守国际人道主义法规定的义务，保护平民和人道主义人员。实际上，这意味着取消对乍得阿德雷过境点的所有任意限制，包括3个月的时限，畅通无阻地开放所有可能的跨境路线，并就跨越冲突线的人道主义援助路线达成一致。在这方面，我们回顾主权委员会主席布尔汉将军对减轻和消除人道主义行动所面临的一切障碍所作的明确承诺。

　　“我们欢迎履行4月15日在巴黎会议上为苏丹和邻国作出的人道主义承诺，以及最近在促进苏丹拯救生命与和平联盟（ALPS）小组在改善跨境和跨界准入方面取得的进展。我们呼吁苏丹武装部队和无国界部队为了苏丹人民的利益，参与并履行他们现有的承诺和义务。

　　“上个月，世界各国领导人聚集在联合国大会上，呼吁立即停止敌对行动，并采取紧急行动支持苏丹。随着敌对行动升级造成流离失所、破坏和死亡，现在比以往任何时候都更需要这样做。

　　签署国（按字母顺序排列）：加拿大、欧盟委员会法国、德国、爱尔兰、荷兰、挪威、瑞典、瑞士、联合王国、美国