芬兰霍伊洛拉(路透社)——在芬兰东部绵延的森林和蓝色的湖泊中,只有蚊子的哀鸣破坏了这个田园诗般的宁静,这里位于欧盟与俄罗斯最长的边界上。
但芬兰当局担心,大批寻求庇护者的到来可能很快就会打破霍伊洛拉这样地方的和平与安宁——赫尔辛基认为这是俄罗斯对西方发动的“混合战争”的一部分。
芬兰正在部署更多的边防巡逻队、无人机和电子探测器,并在边境部分地区修建围栏。在赫尔辛基,议会预计将在夏季休会前通过严厉的新立法。批评人士说,这项立法将违反芬兰对人权的承诺。
去年年底,芬兰无限期关闭了与俄罗斯1340公里(833英里)边境线上的所有过境点,此前约有1300名来自叙利亚和索马里等国的移民通过这条路线抵达芬兰。
从那以后,只有几十名寻求庇护者越过森林茂密的边境进入芬兰,但赫尔辛基认为,克里姆林宫随时准备让更多的移民进入芬兰——莫斯科强烈否认了这一点。
根据计划中的新立法,芬兰边防部队将能够召集数千名预备役人员帮助巡逻边境,探测移民的电话信号,将移民送到拘留中心,最具争议的是,将他们送回俄罗斯,而不接受他们的庇护申请。
芬兰内政部长Mari Rantanen对路透表示:"芬兰不能允许(移民)开辟这样一条进入欧洲的新途径。"
他说:“但总的来说,这不是关于移民路线的问题,而是另一个国家的当局正在帮助甚至逼迫和推动移民到芬兰边境的情况。”
芬兰与莫斯科的关系一度相对友好,但在俄罗斯于2022年2月24日入侵乌克兰后,芬兰决定加入北约,此后两国关系急剧恶化。
两个朋友
25岁的叙利亚朋友穆罕默德和27岁的马哈茂德的故事说明了芬兰当局目前面临的挑战。
去年11月,他们在零下20摄氏度(零下4华氏度)的低温下骑着自行车穿过雪地进入芬兰。他们说,自行车是在上一个俄罗斯检查站以350美元一辆的价格从俄罗斯中间商那里买来的。在俄罗斯和芬兰边境站之间行走是被禁止的。
穆罕默德先是逃到埃及,以逃避叙利亚的兵役,然后花了2500美元获得了俄罗斯的学生签证。他坚称自己“完全合法”进入芬兰。
“我合法进入了俄罗斯检查站,他们给了我一个出境印章。在芬兰,我向他们出示了出境印章,他们立即让我进去了,”他告诉路透社,并补充说他随后向芬兰方面申请了庇护。
穆罕默德和马哈茂德说,他们首先向一名叙利亚走私者每人支付了5000美元,让他们通过白俄罗斯到达德国,但遭到殴打,然后被波兰和立陶宛边境警卫击退。与芬兰对俄罗斯的指责相呼应,波兰和波罗的海国家也指责莫斯科的盟友白俄罗斯自2021年以来同样将移民输送到它们的共同边境。
“突然有消息说芬兰(与俄罗斯)边境开放了。它也在电报上,已经有走私者宣传他们的服务,把人送到芬兰,”马哈茂德回忆说。
这些叙利亚朋友仍在等待芬兰当局对他们的庇护申请作出决定。
副指挥官Samuli Murtonen说,尽管芬兰与莫斯科的关系日益紧张,但芬兰边防部队仍与俄罗斯同行定期举行会议,因为他要确保他的德国牧羊犬不会越过10米(32英尺)长的森林空地进入俄罗斯边境。
“基本问题是,在他们看来,任何合法留在俄罗斯的人都可以离开这个国家,”他告诉路透社,并补充说,以前俄罗斯边防部队不允许任何没有有效欧盟签证的人过境。
“挑衅”
俄罗斯方面则指责芬兰自己邀请移民,制造了边境局势。
5月28日,俄罗斯联邦安全局(FSB)边境局局长弗拉基米尔·库利绍夫(Vladimir Kulishov)对俄罗斯国家通讯社(RIA)表示:“我们认为,在俄罗斯-芬兰边境蓄意挑起‘移民危机’,对芬兰当局实施北约、尤其是美国在其领土上部署军事基础设施和外国军队的计划是必要的,包括在与俄罗斯接壤的地区。”
Rantanen认为这种说法很荒谬。今年2月,她援引机密情报称,仍有数千名移民在边境地区等待越境进入芬兰,但她没有为自己的说法提供证据。她说,这一说法仍然有效。
她的部门承认,将移民遣返俄罗斯的临时立法计划将违反芬兰的国际人权承诺。
国际特赦组织(Amnesty International)周一表示,这些计划破坏了难民获得庇护的途径,并有可能“为边境的暴力和反抗开了绿灯”。
与此同时,马哈茂德表示,他很清楚,俄罗斯边境当局已经控制了他们前往芬兰的出口,一次只允许有限数量的移民通过。
“如果俄罗斯想用难民淹没芬兰,它可以做到。它可以送出成千上万的难民。”
(Anne Kauranen在赫尔辛基和Riham Alkousaa在柏林报道,Andrius Sytas补充报道;编辑:Gareth Jones)
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