明尼阿波利斯(美联社)——明尼苏达州两个最大的城市在明尼阿波利斯一名白人警察杀害乔治·弗洛伊德后爆发了抗议和骚乱，州长蒂姆·沃尔兹面临着他政治生涯中最大的危机。

　　2020年，这名黑人男子被谋杀，引发了全国对种族歧视和警察不当行为的反思。他的死及其复杂的后果，在该州最重要的时刻之一考验了沃尔兹的领导能力。

　　在明尼阿波利斯和圣保罗的暴力事件发生期间和之后，这位州长所做的——或者说没有做的——招致了明尼苏达州共和党人的尖锐批评。这也没有让一些进步人士满意，他们曾敦促他采取更大胆的措施来重塑该州的治安。沃尔兹的辩护者说，他在前所未有的情况下做了堪称典范的工作。

　　四年后，作为民主党副总统候选人，沃尔兹在全国舞台上面临着类似的质疑和批评:共和党人称他是左翼激进分子，行动太慢;一些进步人士说他在解决警察滥用职权问题上不够激进。

　　美联社根据政府文件、顾问报告、新闻报道、视频和录音，以及对家属、活动人士、律师和政府官员的采访，对沃尔兹如何应对这一挑战进行了细致入微的描述。作为一名相对较新的州长，他试图平衡地方和联邦官员的相互竞争的压力和利益，包括当时的总统唐纳德·特朗普，同时应对在致命的全球流行病中发生的快速发展的抗议和骚乱所带来的危险。

　　“坐在场边批评，这不是州长应该做的。它当时正在做出艰难的决定，”沃尔兹在2022年的一次州长辩论中说。

　　他为地方、州和联邦当局如何合作进行了辩护，并说这应该成为其他州的榜样。“我为明尼苏达州的回应感到自豪;我为明尼苏达州的急救人员感到骄傲，他们从消防队员到警察，从国民警卫队到市民，都在那里。”

　　弗洛伊德在2020年5月25日阵亡将士纪念日被杀。目击者拍摄的他临终呼喊“我无法呼吸”的视频迅速传播开来，激起了愤怒。抗议活动起初基本是和平的，尽管有一些破坏行为和与警察的冲突，因为领导人努力在抗议者的言论自由权与保护公共安全的需要之间取得平衡。

　　两晚后的5月27日，大规模抢劫开始。一家塔吉特百货商店遭到抢劫。一家汽车配件店和其他几家商店被烧毁。警察局长要求市长向国民警卫队寻求帮助。明尼阿波利斯市长雅各布·弗雷后来说，州长犹豫了，沃尔兹否认了这一指控。

　　沃尔兹是一名24岁的国民警卫队老兵，他于5月28日批准了一项有限的行动，以保护消防员和州议会大楼，并宣布进入和平时期紧急状态，尽管他继续将大部分应对措施交给地方当局。

　　当晚的破坏更加严重。抗议者控制了第三分局车站，该车站很快着火并被烧毁。警卫部队直到几个小时后，也就是5月29日凌晨才到达警察局。

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　　那天，沃尔兹批评市政府的应对措施“彻底失败”。他说，国家将控制局面，并实施宵禁。

　　“我将承担责任，”沃尔兹说，并补充说，他理解有关国家行动不够迅速的批评。“这是我的责任，”他说。

　　在抗议者和警察之间又发生了一夜的暴力冲突，并发生了更多的纵火事件后，州长下令全面动员警卫队。他考虑了五角大楼派遣军事警察的提议，但他没有接受。第二天，5月31日，他说，在黑人社区享有信任的司法部长基思·埃里森(Keith Ellison)将接管对与弗洛伊德之死有关的警察的起诉。

　　到大部分暴力活动平息时，已有1500多家企业和建筑物遭到破坏，损失估计达5亿美元。

　　同年7月，共和党控制的明尼苏达州参议院就骚乱和官方回应举行了一系列听证会。2020年10月的最终报告将其归咎于州和地方一级行政领导的失败，以及民主党州长和城市领导人在面对意识形态盟友时的犹豫。

　　参议院共和党的报告说:“沃尔兹州长、他的政府和弗雷市长没有意识到骚乱的严重性，也没有意识到如果不对抗和制止骚乱，明尼苏达州人将面临的危险。”“沃尔兹州长和弗雷市长都没有及时采取行动，用必要的武力对抗暴徒，因为他们错误地认为这样做会加剧骚乱。”

　　最近在明尼苏达州露面时，特朗普错误地声称他个人负责部署国民警卫队，尽管实际上是沃尔兹下达了动员命令。

　　“明尼苏达州的每一位选民都需要知道，当无政府主义者、掠夺者和马克思主义者组成的暴民四年前来烧毁明尼阿波利斯时——还记得我吗?——我无法让你们的州长采取行动，”这位共和党总统候选人在7月份说。“他应该叫来国民警卫队或陆军。但他没有这么做。”

　　这与危机尘埃落定后，特朗普对沃尔兹的赞扬形成鲜明对比。在沃尔兹下令全面动员国民警卫队两天后，当时的总统在一次电话会议上告诉州长和政府官员，明尼苏达州的首席执行官一直做得很出色。

　　“他们在明尼阿波利斯的所作所为令人难以置信。根据美联社获得的一段通话录音，特朗普说:“他们走了进去，占了上风，事情立即发生了。”录音显示，总统当时并没有批评州长。特朗普说:“蒂姆，你打了一个大号码，大号码很快就把他们击倒了，就像保龄球瓶一样。”

　　2022年3月发布的两份无党派外部评估报告发现，该市和该州的应对措施都存在缺陷。

　　受公共安全部(Department of Public Safety)委托的非营利机构怀尔德研究(Wilder Research)的一份报告指出，早期缺乏明确的领导。报告称，直到弗洛伊德被杀四天后，该州才建立了一个多机构指挥中心，但为时已晚。它说，该中心有一个“混乱的开端”，没有明确的指挥系统，而该市继续运作自己的紧急行动中心，并采取相互竞争的执法策略。报告还说，国民警卫队动员得太晚了。

　　由市政府委托风险管理公司Hillard Heintze完成的另一份行动后报告称，要求警卫队提供援助的明尼阿波利斯官员不熟悉这一过程，这一过程阻碍了部队的批准和部署。

　　在骚乱发生后的几个月里，沃尔兹敦促进行全面改革。同年7月，他召集议员们召开特别会议。他们禁止像弗洛伊德那样使用脖子上的束缚，并规定有责任对看到同事过度使用武力的警察进行调解。

　　沃尔兹在2021年签署了一项适度的警察问责方案，对不敲门搜查令进行了一些限制，并创建了一个警察不当行为数据库。2021年晚些时候，州长反对明尼阿波利斯的一项投票措施，该措施源于“解除对警察的资助”运动。随着民主党在2023年完全控制立法机构，他签署了对不敲门搜查令的更严格限制，虽然不是禁令，但只允许在非常有限的例外情况下使用。

　　警察改革运动的一些领导人表示，沃尔兹更同情执法部门，而不是抗议者。

　　2018年，德尔·谢伊·佩里(Del Shea Perry)的儿子哈德尔·谢雷尔(Hardel Sherrell)在明尼苏达州北部的一所监狱因疾病死亡，她认为这是可以预防的，但她呼吁当局受到惩罚，但没有成功。缺乏问责是她在弗洛伊德被谋杀后走上街头的原因之一，她仍然对州长不满。

　　佩里说:“整个政府都辜负了我。“我们选举他们来代表我们的声音，而你们甚至不打算为我们工作。我们保证会让你陷入困境，这就是你要做的。你得到了黑人的选票，然后突然之间你就走了。”

　　总部位于明尼苏达州的“反对警察暴行社区联盟”(Communities United Against Police暴行)主席米歇尔·格罗斯(Michelle Gross)表示，沃尔兹在很大程度上不接受那些本可以在警察问责制方面取得更有意义改善的政策。

　　“他有点太快了，给了警察想要的东西，”格罗斯说。“他对通过立法没有反应，实际上，你知道，从根本上改变警务。所以这是一个很大的挫折。”

　　长期以来，政治盟友和领导人一直为沃尔兹对骚乱的反应和寻求变革的努力辩护，比如埃里森，他是该州的司法部长，曾为涉嫌弗洛伊德之死的四名官员赢得了定罪。

　　埃里森说，沃尔兹在2020年夏天发现自己处于“不可能的境地”，但在抗议活动和长期的改革斗争中，他充分平衡了一个悲伤的城市对公共安全威胁的担忧。

　　埃里森说:“有人的亲人被警察杀害了，你无法恢复那个人的生命，因为死亡是最终的结果。”“你能做的最好的事情就是让(警察)负责。”

　　代表弗洛伊德家人的有影响力的民权律师本·克伦普(Ben Crump)称赞沃尔兹是弗洛伊德被谋杀后悲伤社区的“关心和富有同情心的领袖”。

　　克朗普说:“他利用自己的职位，倡导通过重要的警察改革立法，而这项立法在许多其他司法管辖区都陷入了停滞。”“所有勇于领导的领导人都面临着审视和批评，有些人认为他们做得太过，有些人认为他们做得不够。这通常表明他们找到了必要的中间立场。”

　　美联社记者理查德·拉德纳(Richard Lardner)在华盛顿为这篇报道做出了贡献。