布鲁塞尔（美联社）-欧盟领导人周四称赞了对加强边界的支持，并使欧盟成为对移民和寻求庇护者更具敌意的目的地，因为最近极右翼的支持激增，煽动了对外国人的反对。

　　他们还支持波兰控制移民的举措，此前华沙表示，它希望暂时暂停庇护权，因为它认为俄罗斯和白俄罗斯正试图通过推动移民越过欧盟边境制造混乱，以此作为针对27国集团的一种混合战争。

　　在这场以移民问题为主要议题的峰会结束之际，欧盟领导人已经开始制定计划，加快将不符合留在欧盟资格的移民赶出欧盟，并在远离欧盟的地方处理庇护申请，以巩固其“欧洲堡垒”的声誉。

　　丹麦首相梅特·弗雷德里克森（Mette Frederiksen）表示，“欧盟的情况正在发生变化。现在，大多数领导人都在说同样的话：我们不能继续下去了。这个数字太高了。我们必须遣返那些不应该在欧洲受到保护的人。”

　　荷兰首相迪克·斯库夫说：“我们看到欧洲有一种不同的情绪。”斯库夫领导的政府由极右翼煽动者吉尔特·威尔德斯领导。

　　这场辩论的基调与不到十年前的2015年大不相同，当时欧盟正面临移民危机。当时有100多万移民和难民寻求帮助，主要来自中东和阿富汗。当时欧盟的主要国家领导人、德国总理安格拉?默克尔（Angela Merkel）说过一句名言：“我们可以做到。”

　　现在，欧盟领导人希望更加严格地管理和封锁他们的边界，接受几年前看起来不可接受的倡议。

　　最近几个星期，除了波兰表示希望暂时中止庇护权外，意大利还在阿尔巴尼亚开设了两个中心来处理境外寻求庇护者，德国也恢复了边境管制，所有这些措施都是朝着同一个方向采取的。

　　不过，波兰的措施在辩论中是一个例外，并受到俄罗斯对欧盟盟友乌克兰的战争的推动。

　　法国总统埃马纽埃尔·马克龙说：“这显然是操纵移民来破坏一个国家的稳定。”他的观点得到了几乎一致的支持。

　　“这些是国家行为体的混合攻击，因此波兰和其他成员国需要能够保护我们的联盟免受这些混合攻击。芬兰和波罗的海国家也是如此，”欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩说。

　　总的来说，成员国决心加快制定计划，为27个成员国制定规则，处理试图未经授权进入的人，从如何筛选他们，确定他们是否有资格获得保护，到如果他们不被允许留下来，就将他们驱逐出境。该计划还制定了一项负担分担机制，但遭到匈牙利和波兰的反对。

　　但随着极右翼势力在6月的欧盟议会选举以及此后在德国和奥地利的其他民调中激增，移民问题仍是领导人的一个触发按钮。

　　2023年，约有350万移民合法抵达欧洲，另有约100万人未经许可进入欧盟领土。

　　在政治上，民粹主义和极右翼政党在推动更严格的移民规定方面取得了成功，在德国地区选举中获胜后，总理奥拉夫·肖尔茨（Olaf Scholz）也感到了压力。

　　“有一件事是明确的：非正规移民需要减少，”他在峰会结束时表示，但他警告称，欧盟需要对技术移民保持开放，以应对人口老龄化，并帮助提振疲弱的经济。

　　肖尔茨说：“确实，不是每个人都可以来并留下，我们可以选择谁来。”

　　冯德莱恩曾呼吁实施“创新”项目，比如意大利将庇护申请外包给阿尔巴尼亚。

　　荷兰政府正考虑在乌干达设立外包机构。他说：“这些创新的解决方案原则上应该会引起我们在这里的同事的兴趣。”

　　但多年来，欧盟国家在如何处理不定期进入欧盟的移民以及如何分担处理这些移民的努力方面存在严重分歧，因此不太可能在几个月内采取任何决定性的联合行动。

　　Corder在海牙报道。美联社记者Jan M. Olsen在哥本哈根和Geir Moulson在柏林对这篇报道有贡献。

　　关注美联社的全球移民报道，请登录https://apnews.com/hub/migration