一张海报，表明一家商店参加了“安全站”计划，上面有大象的标志

　　2024年12月6日，在札幌中央区，几乎遍布全国的便利店。(每日/ Haruka Ito)

　　札幌——日本的便利店正在承担曾经由数量日益减少的当地警察局处理的任务，采取措施应对紧急情况，包括涉及妇女和儿童的情况。在某些情况下，员工被迫做出生与死的决定。这些商店应该承担多大的责任？20世纪90年代，日本特许经营协会（JFA）利用大多数便利店24小时营业的特点，发起了由7家连锁商店组成的“安全站”运动。起初，这是一项地区性的努力，2005年，在国家警察厅（NPA）看到了这些商店有效加强社区安全的潜力后，要求合作，这一举措变成了全国性的。

　　主要活动有：危机妇女和儿童的应对、老年痴呆症患者的看护、青少年犯罪的预防等10多个项目。这些都是由商店自行决定的，作为运营公司社会责任任务的一部分。截至2023年12月，全美共有56719家门店参与。

　　帮助被虐待，跟踪，绑架的受害者

　　其中一个因素是全国各地的派出所和地方派出所（koban）数量不断减少。Kobans从2005年的6455个减少到2024年的6215个，军官居住的变电站从2005年的7333个减少到2024年的5923个。与此同时，便利店从2005年的42643家增加到2023年的57019家。

　　警察厅社区安全规划部认为，参与“安全站”计划的商店是社区安全的重要组成部分。

　　根据JFA的一项调查，2023年，至少有4448个地点对6681起危机中的女性做出了回应。最常见的发生时间是晚上11点到凌晨5点，跟踪、被陌生人接近和包括家庭暴力在内的暴力是最主要的原因。严重的案例包括一名初中女孩逃离父亲的虐待，以及一名母亲和孩子在登记处传递“请报警”的纸条后从绑架和监禁中获救。

　　然而，这种方法的问题已经浮出水面。去年4月，北海道旭川市发生一起事件，据称一名17岁的高中生从桥上摔下身亡。她被困在一辆车里后，曾向一家便利店的员工寻求帮助。然而，他们没有保护她，也没有报警，因为涉嫌谋杀她的22岁女子走进商店，说受害者精神不正常。

　　此事被报道后，社交媒体和其他地方的反应不一，一些人批评并推测，如果店员报警，受害者可能会得救，另一些人则指出，商店工作人员通常是兼职人员，包括那些在外国出生的人、老年人和其他人，不能指望他们提供完美的安全。

　　意识高于一切

　　“如果一名女性感到自己有危险，跑进商店寻求帮助，应在店内妥善保护她，并立即通知警方。”

　　劳森公司表示，为了做出适当的反应，“商店办公室张贴了紧急联系电话列表，并安装了一键式安全警报系统，以便所有员工在紧急情况下都能做出反应。”

　　虽然这些公司没有制定任何具体措施来应对肇事者的干预，比如据称在旭川事件中发生的情况，但它们都表示，到2024年10月，它们已在所有门店开展了提高意识的活动。

　　便利商店的一名高管表示怀疑的意义更多的规则或指导方针,主张彻底意识和培训的重要性,说,“我不知道为什么工作人员没有报告(在旭川市的情况下),因为它看起来就像一个笑话,是否他们忙于常规职责或以为是太麻烦的话,或者有其他情形,但我提醒,可能最重要的是员工意识的问题。”

　　专家呼吁“警察领导”

　　这些公司的回答还包括要求它们与当地政府、警方和居民合作。许多人呼吁建立“便利店支援警察”制度。

　　据警察厅透露，截至2024年8月底，日本47个县中，岛根县、香川县、东京等27个县的351个派出所引进了该系统。据报道，通过在警察和便利店员工之间建立面对面的关系，在需要快速合作的情况下取得了更好的结果。

　　为此，那年9月，警察厅向地方警察局长和其他人发布了一份公报，要求他们力争在所有警察局推行该系统。

　　法政大学研究生院物流学教授、便利店专家Yuji Namiki指出：“正确判断所需的‘敏感性’是在日常生活中培养出来的，所以把它交给个别店员来判断是相当苛刻的。”客户服务方面的业务也限制了员工的干预方式。便利店在预防犯罪和公共安全方面的作用应该只是次要的。”

　　他表示：“如果警方不发挥主导作用，民间不配合，治安就不会得到改善。随着日本人口的减少，整个国家都需要认真思考如何维持当地的安全。”

　　（北海道新闻社伊藤晴香日文原文）