工党14年多来的第一个英国预算是一个税收和支出的富庶，在医疗、交通和教育方面的巨额新支出由额外借款和400亿英镑的新税提供资金，这是30多年来最大的财政扩张。

　　英国首位女财政大臣雷切尔?里夫斯（Rachel Reeves）在下议院宣布了一系列重量级措施，其中一些措施让人喘不过气来。她为新工党政府在税收和支出方面的强硬做法辩护，称在保守党执政三届之后，她的政党有责任“再次重建英国”及其公共服务。

　　即将离任的保守党领袖苏纳克（Rishi Sunak）严厉批评了新政府的税收和支出计划。他说，在夏季竞选期间，他一直警告工党会这么做，但没人听他的话：“我说过，只要你能说出名字，他们就会对它征税。”

　　里夫斯坚称，她的预算是建立在英国必须“投资、投资、再投资”以实现增长的理念之上的。然而，独立的预算责任办公室（Office of Budget Responsibility， OBR）表示，政府新的扩张性举措只能在2026年之前将经济增长率提高至2%，此后加税的累积效应实际上会抑制经济增长率。今年3月，在保守党领导下，预算责任办公室曾预测2027年英国经济增长率为1.8%，但在里夫斯推出首个预算后，该机构将这一数字下调至1.5%。

　　根据英国法律，OBR必须对每一项预算进行健康检查，而OBR的增长计算对里夫斯自吹自擂的雄心是一个打击，她希望在未来几年刺激经济大幅增长，为服务业的持续投资买单。

　　英国财政研究所（Institute for Fiscal Studies）所长保罗?约翰逊（Paul Johnson）表示，预计的增长率“令人失望”。他表示，“目前的情况似乎是，短期财政宽松政策正在立即提振经济增长，但随后会阻碍经济增长”。约翰逊表示，医疗支出增长的速度和规模“令人震惊”。这种规模的增长能这么快、用得好吗？”

　　在里夫斯的首份预算报告出炉之前，首相提出了质询。上周六选出保守党领袖的继任者之前，曾担任财政大臣的苏纳克最后一次面对讲台对面的工党前排。在下午真正的事务——预算——开始之前，总理凯尔?斯塔默（Keir Starmer）对他的“体面”表示了感谢，这是一次礼貌的会面。

　　在政府议员们雷鸣般的吼声中，默克尔站了起来。很明显，这是她的第一份预算，将成为工党的里程碑。

　　她坚持认为，她的手是被迫的，因为保守党留下了220亿英镑的无资金支出计划，以及需要提供136亿英镑的赔偿，用于单独的受感染血液和邮局丑闻。

　　然后，她宣布了400亿英镑的增税计划，比大多数分析师预测的要高。议会里的一些议员吹口哨表达了他们的惊讶。面对公共服务经费面临的威胁，里夫斯表示，“任何负责任的财政大臣都会采取行动”。

　　在两年内，英格兰每年的日常医疗支出将增加226亿英镑，而资本支出将增加31亿英镑——医疗保健是在英国其他国家下放的。里夫斯宣布将额外拨款50亿英镑用于住房建设，67亿英镑用于新建学校。

　　这些支出的资金来源包括增加250亿英镑的雇主国民保险，提高资本利得税和遗产税。税收占经济的比重有望达到创纪录的38%。“我必须做出选择，”这位财政大臣说。

　　马克·保罗是《爱尔兰时报》驻伦敦记者

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