今天，我们来看看菲律宾老年人在现行法律法规下的福利。

　　《共和国法案》（RA） 9994，也被称为2010年《扩大老年公民法》，给予60岁及以上的菲律宾人以下福利和特权：

　　优先排队的权利：法律要求在机构中建立快速通道，或者让老年人优先排队，以防止他们等待时间过长。

　　以下商品或服务八折优惠：

　　1. 药物和疫苗，包括流感和肺炎球菌疾病的药物和疫苗，以及其他基本医疗用品。

　　2. 医院、诊所或家庭保健服务机构的医生的专业费用，包括提供私人医院认可的或通过家庭保健职业介绍所雇用的保健服务的其他持牌专业保健工作者的专业费用。

　　3. 医疗和牙科服务，包括诊断和实验室测试，这类服务是否在私立医院、医疗设施、门诊诊所和家庭保健服务机构提供。

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　　4. 交通，如公共陆路交通的票价，包括公共汽车，吉普尼，出租车，公共铁路服务，以及菲律宾境内的空中和海上旅行。

　　5. 住宿和娱乐服务，如住在酒店，在餐馆用餐，或使用娱乐设施，如电影院，剧院和音乐厅。在一些城市，老年人有权免费进入剧院和停车场。

　　6. 老年人死亡的丧葬服务，包括购买骨灰盒或骨灰盒、防腐、医院停尸房、将尸体运送到原籍地预定的埋葬地点，但不包括发布讣告和纪念地的费用。

　　根据RA 19063，加速和包容税收改革或火车法案，国家国内税收法（税法）也规定了对上述向老年人出售商品和服务的增值税免税。

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　　RA 9994还为老年人提供5%的水电费折扣，如果用电不超过10千瓦时，用水不超过30立方米。公用事业账户必须在老年人名下。

　　其他好处

　　其他福利包括：(a)免除社会经济方案的培训费用；(b)在所有政府医院和诊所免费提供医疗和牙科服务，包括诊断和实验室测试；(c)向贫困老年人免费接种流感病毒和肺炎球菌疾病疫苗；(d)每月发放1 000比索的津贴；(e)向死亡老年人最近的在世亲属提供至少2 000比索的死亡抚恤金援助。

　　有趣的是，《第9994号法令》还通过奖学金、财政援助、补贴和其他奖励办法，向希望在公立或私立学校接受高等教育、高等教育或职业教育的老年人提供教育援助。这包括学习材料，如书籍和制服。因此，对于老年人来说，回到学校获得文凭永远不会太晚。

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　　RA 9994进一步规定，“在切实可行的范围内”，继续从政府服务保险制度、社会保障制度和Pag-IBIG向老年人提供福利。

　　另一项法律，RA 10645，规定所有老年人都自动被PhilHealth覆盖，即使他们之前没有做出任何贡献。

　　这些法律反映了政府对保护和提高菲律宾老年人福利的承诺。但是，有一个问题是，所有这些福利的授权是否符合宪法，这些福利最终是由提供上述服务和货物的机构承担的。

　　给予20%折扣的企业有权申请所得税减免，而不是税收抵免。与税收抵免不同的是，税收减免并不会为老年人提供全额报销。因此，它提出了一个问题，即国家在促进一个特殊公民群体的健康和福利时，是否可以让私营机构承担部分补贴政府项目的负担。

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　　在几次判决中，大法院裁定，给予20%的折扣和税收减免计划是对国家警察权力的有效行使。大法院还承认，照顾老人和残疾人的义务不仅是国家的责任，也是社区甚至私人实体的责任。(Carlos Superdrug Corp.诉社会福利和发展部，GR 166494,（2007年6月29日），553 Phil 120-135；南吕宋制药公司，请愿人，诉社会福利和发展部等，GR 199669。2017年4月25日)

　　Euney Marie J. Mata-Perez是一名注册会计师，也是Mata-Perez， Tamayo & Francisco （MTF Counsel）的管理合伙人。她曾被《亚洲商法杂志》评为菲律宾百强律师之一，并担任菲律宾管理协会税务委员会的新任主席。她感谢Joshua Rizlan a . Simbillo在本文中的贡献，这篇文章仅提供一般信息，在事实和情况允许的情况下，不能替代专业建议。给作者发邮件至[Email protected]，或访问MTF网站www.mtfcounsel.com。