堪培拉,澳大利亚(美联社)——周五,一项针对澳大利亚前总理秘密任命自己在多个部门任职的调查建议,未来所有此类任命都应公开,以维护对政府的信任。
总理安东尼·阿尔巴内塞说,他将在下星期的一次会议上建议内阁接受这位退休法官的所有建议。
在前任总理斯科特·莫里森(Scott Morrison)在2020年3月至2021年5月期间采取了前所未有的措施,在现任部长通常不知情的情况下任命自己担任5个部长职位后,艾博年于8月下令展开调查。
今年5月,莫里森的保守派联盟在执政9年之后被选举下台,这一非同寻常的夺权行动由此曝光。
他前所未有的举动被视为澳大利亚政坛一种更广泛趋势的一部分,这种趋势是将权力集中在领导人的办公室,而不是牺牲英国威斯敏斯特将责任下放给部长的传统。
艾博年指责前政府内部的保密文化导致了其领导人非凡的个人权力积累。
艾博年对记者说:“我们把阳光照在了一个喜欢在黑暗中运作的影子政府身上,这个政府崇尚保密和掩盖的文化,傲慢地将议会和公众的监督视为仅仅是一种不便。”
艾博年说:“这位前总理的行为非同寻常,是前所未有的,是错误的。”
退休的高等法院大法官弗吉尼亚·贝尔在她的调查中建议制定法律,要求公布部长任命的公告以及部长职责的划分。
莫里森通过律师配合调查,但没有亲自提供证据。
莫里森现在是一名反对党议员,他坚称,他把卫生、财政、财政部、资源和内政事务等部门的职务赋予自己,是冠状病毒大流行必要的紧急措施。
贝尔发现,没有必要让莫里森担任双重部长,因为在原部长因COVID-19而丧失能力的几分钟内,就可以任命代理部长。
贝尔发现莫里森之所以任命自己担任大多数部长职务,是因为他担心“现任部长可能会以莫里森不同意的方式行使他或她的法定权力”。
他唯一使用的秘密力量与大流行无关。他推翻了前资源部长皮特批准悉尼北部海岸附近一个有争议的天然气钻探项目的决定,该项目可能会损害澳大利亚政府的连任机会。
该项目背后的资产能源公司(Asset Energy)正在联邦法院对抗莫里森的决定。
法庭文件显示,Asset指控莫里森在3月份阻止该项目时存在偏见,未能提供程序上的公平。
艾博年周五拒绝就莫里森的决定置评,因为此事还在法庭审理中。
贝尔发现,莫里森还希望获得前财政部长乔什·弗莱登伯格的权力,阻止不符合澳大利亚国家利益的外国投资,并希望获得前内政部长凯伦·安德鲁斯的权力,取消双重国籍极端分子的国籍。
据贝尔报道,莫里森还考虑给自己的第六个部长职位——农业、水和环境部——但没有继续任命。他没有解释不进行的理由。
贝尔发现,多个部长之间没有划分职责,如果两个部长想以不同的方式行使同一权力,就有发生冲突的风险。
弗莱登伯格曾是莫里森的自由党副领袖,在今年5月的选举中落选,当时他并不知道莫里森曾担任过副司库。
弗莱登伯格在费尔法克斯媒体(Fairfax Media)周五发表的一篇采访中称,莫里森接手财政部的工作是“极端不自量力”。
贝尔发现,围绕莫里森任命的秘密“容易破坏公众对政府的信心”,并“侵蚀对政府的信任”。
反对党领袖彼得·达顿(Peter Dutton)此前曾表示,他和莫里森的自由党将支持立法,防止这种秘密积累权力的情况再次发生。
艾博年的中左翼工党在上次选举中上台,承诺提高政府透明度和问责制。
美国众议院周四通过了一项设立国家反腐败委员会(National Anti-Corruption Commission)的法案,该委员会是调查公共部门严重或系统性腐败的监督机构,预计将于下周通过参议院。