渥太华的游说监督机构正计划收紧相关规定,以迫使企业对它们试图影响联邦政府的人员更加透明。
在国会本月批准的第二任期开始时接受采访时,南希?巴姆兰格表示,她的首要任务之一将是让企业更全面地登记其对部长、议员和联邦官员的游说活动。
游说者在与议员等公职人员沟通时,必须通知游说专员。这些通信随后被公开。但根据2008年的《游说法案》(lobby Act),针对企业和组织的规定在披露此类通信方面没有那么严格。
巴姆兰格计划就如何解释《游说法》发布指导意见。目前,如果游说不是他们职责的重要组成部分,相当于一个月约20%的时间,或约30个小时的工作,公司不必向她的办公室登记,也不必公开披露已经发生的游说。
她说,她的指导方针将明确规定,逃避向她的办公室登记和披露的门槛将大大低于30小时的工作时间。
她说:“我计划发布一份解释公告,赋予关税门槛的重要部分以意义,这将减少工时。”
随着大选的临近,多名自由党议员宣布辞职计划,部长和议会工作人员跳槽去做顾问,她的办公室正在加强主动联系,以确保他们了解规则。
监管机构表示,根据现行的联邦法规,许多游说活动都没有得到报告
当一名国会议员宣布辞职时,她会立即与他们联系,让他们知道,在离任后的五年内,联邦层面的游说是被禁止的。
她还在为从政府或国会议员办公室转到私营部门的政治工作人员准备研讨会和其他教育活动。
参与竞选活动的志愿者和工作人员也将开展外展活动,以确保他们了解游说进入议会的候选人的规则。
律师和学者批评巴姆兰格淡化了为政治竞选活动工作过的游说者的冷静期规定。他们说,她过去的改变允许人们为政客筹款,然后很快游说他们。
倡导组织民主观察认为,在她担任该职位的头七年里,专员对游说者过于软弱。
该公司的联合创始人达夫·科纳彻(Duff Conacher)声称,在“秘密裁决”中,她放过了“几乎所有被她发现违反游说披露和道德法的游说者”。他认为应该任命一个“更严格执行法律和游说道德规则”的人来代替她。
巴姆兰格说,她调查了所有可能违反游说规定的行为,并参与了游说者的电话咨询,比如他们是否应该登记参加会议,还是袖手旁观。她说,早该对《游说法》进行更新,包括赋予她的办公室在制裁方面更多的自由裁量权,并根据违反该法的严重程度进行调整。
目前,如果游说者蔑视该法案,她必须将其提交给皇家骑警。但她表示,在某些情况下,罚款或其他处罚,例如要求对未披露的会议进行登记,或禁止在一段时间内进行游说,可能更为合适。
“并非所有的罪行都是平等的。在我看来,并不是所有的事情都需要皇家骑警的参与。”
巴姆兰格认为,游说者应该对与联邦政府工作人员的讨论保持透明,无论是在正式会议上、聚会上还是在咖啡店里的意外相遇。
她说,游说者在游说他们的朋友或曾经为之工作的议员和部长时,应该谨慎行事,因为这可能带来一种义务感。
她计划对游说法规和法案中的一些定义发布“解释”,包括与公职人员的关系构成什么,可能会禁止他们进行游说。她说,解说员“将包括我们处理过的问题的例子,以及我们给出的建议类型。”
她说,游说者应该打电话给她的办公室寻求建议,如果有疑问,就不要游说朋友、前老板或同事。
“如果你不确定,那就不要去做——这是我要对我的孩子们说的话,”她说。反之亦然。如果你不确定你是否应该注册,但你认为也许你应该注册。你最好保持透明,而不是让我去调查,然后把你送到皇家骑警那里。”