分析显示，工党的雇主国家保险上涨将使社会保健提供者面临崩溃的风险。

　　纳菲尔德信托智库发现，预算案“与其说是把社会关怀抛在一边，不如说是把它推到了悬崖的边缘”。

　　据估计，在英国提供成人社会福利的1.8万家机构面临着雇主国民保险缴款总额增加9.4亿英镑的问题。

　　再加上全国最低工资的计划上调，下一个财政年度的支出将达到28亿英镑。

　　纳菲尔德信托政策副主任娜塔莎·库里说：“面对公共部门几乎每个角落的一系列财政黑洞，政府面临着在预算中紧急筹集资金来填补这些黑洞的艰巨任务。”

　　“但是，如果选择不向成人社会保健提供者提供支持，以支付ENICs提高的成本，结果可能是灾难性的。”

　　纳菲尔德信托基金会表示，截至今年3月，独立社会护理部门每10名员工中就有6人的工资低于目前的最低工资标准。

　　预算中分配给社会福利的额外资金将被大幅增加，许多医疗机构将面临破产的风险，扰乱或停止对数千名老年人的照顾。

　　预计中小企业将受到特别严重的打击，它们吸收额外成本的能力更为有限。

　　大多数医疗机构将无法承担成本，因此将不得不将成本转嫁给那些自己支付医疗费用的人，或者要求地方当局为那些有资格享受公共资助医疗的人支付更高的费用。

　　库里女士补充说：“经过十年的削减、失控的通货膨胀和Covid-19的影响，成人社会护理已经很脆弱，迫切需要救济。但这是一份一手给，一手收的预算案。

　　“政府想要改革社会福利是正确的，但是在这些额外的成本压力下，大量社会福利市场可能会崩溃，除非政府采取紧急行动，为成人社会福利提供者提供ENICs，否则改革的余地可能很小。”

　　地方政府购买了独立社会护理提供者提供的大约70%的护理服务，这意味着如果地方议会要增加费用来抵消这些更高的成本，他们将需要额外的20亿英镑。

　　其影响将超过预算中分配给社会关怀（儿童和成人）的6亿英镑额外资金，以及地方政府拨款增加和议会税率变化的影响，预计这些影响将为所有议会服务带来约20亿英镑的收入。

　　地方政府社区福利委员会主席大卫·福瑟吉尔议员表示，地方政府已经面临着严重的资金和需求压力，“这意味着财政面临前所未有的压力”。

　　他补充说：“由于绝大多数地方议会现在都在努力平衡收支，因此预算中宣布的国民生活工资和雇主国民保险增加的成本必须得到充分资助。”

　　“在最好的情况下，成人社会关怀支持所有年龄段的成年人过上他们想要的生活。但议会多年来一直提出的一系列严重关切仍然存在，需要立即进行足够的投资，以解决未满足和未满足的需求，并确保所有需要的人及时获得社会护理。”

　　英国卫生和社会保障部的一位发言人说：“本届政府继承了一个处于危机中的社会保障体系。我们决心应对重大挑战，建立国家医疗服务体系，让每个人都能获得他们应得的高质量医疗服务。

　　“这就是为什么我们在预算中做出了艰难的决定，以修复基础，恢复我们公共服务的稳定，我们将在2025-26年向议会提供13亿英镑的新资金，其中包括至少6亿英镑的社会福利。”

　　“除此之外，我们还额外拨款8600万英镑用于残疾人设施补助金，以支持议会和那些有社会护理需求的人。”