近日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于持续推进城市更新行动的意见》，对城市更新工作提出了明确的任务目标和具体实施路径。这份文件标志着我国城市发展正式进入存量更新与增量建设并重的新阶段。
文件将消除城市安全隐患作为首要任务，提出要建立健全房屋全生命周期管理制度。同时明确了八项重点任务，包括老旧小区改造、完整社区建设、基础设施升级等，并配套了六项保障措施，涵盖用地政策、投融资机制等多个方面。值得注意的是，文件特别强调要通过财政支持、专项债券等方式拓宽融资渠道，鼓励金融机构参与城市更新项目。
与以往不同，此次城市更新更注重"微改造"模式，避免大拆大建。重点是通过功能植入和品质提升，让老旧街区、厂房等重焕生机。文旅产业被赋予重要角色，将助力打造新型消费场景。专家指出，这种转变体现了从单纯追求经济增长向满足民生需求、促进高质量发展的理念升级。
文件还特别关注适老化改造、普惠托育等公共服务配套，旨在解决"一老一小"等民生痛点。这种精细化更新方式，既保留了城市记忆，又能切实提升居民生活质量，为新型城镇化建设探索出可持续发展路径。
城市更新迎来顶层设计，侧重“微改造”，文旅产业将对其赋能
红星资本局
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