首尔，2月20日(韩联社)——《工会和劳动关系调整法》的修订已成为一个政治烫手山芋，因为自由派反对党正在推动该法案的通过。该法案的主要目的是严格限制对罢工工人提起损害赔偿诉讼。

　　2009年5月，双龙汽车工会举行了反对裁员的罢工。五年后，韩国最高法院宣布罢工是非法的，并命令工人向公司和国家支付47亿韩元(360万美元)的赔偿金。

　　随后，市民运动家们向双龙汽车工人们发送了装有捐款的黄色信封，提出了修改《工会法》的必要性。该修正案被戏称为“黄色信封法案”。

　　《工会法》第2条和第3条的修改保障了间接雇用工人的谈判权，并禁止为镇压罢工而对加入工会的工人提起损害赔偿诉讼和临时扣押。

　　也就是说，黄信封法案可能会使雇主对工人非法罢工的投诉变得困难，并免除劳动者进行非法罢工的责任。它还可以允许分包商的员工对原承包商采取劳动诉讼。

　　民主党、正义党、劳动界都认为，为了保护劳动者和罢工权，有必要制定黄色信封法。

　　但是，“政府”、执政党“国民力量”、经济界反对说:“这只会助长非法罢工，破坏劳资关系和国民经济。”

　　事实上，修改案的内容是，扩大合法劳动活动的范围，使以前被认为是非法的部分劳动活动成为合法的。

　　现行法律对劳动争议的定义是，工会和用人单位就劳动条件问题发生的纠纷。修正案删除了“决心”一词，意味着劳动者不仅可以针对未来的工作条件，也可以针对目前的工作条件进行罢工。

　　因此，劳动争议的范围可能会从提高工资和续签集体协议扩大到解雇工人复职、支付拖欠工资和裁员等。

　　特别是，将扩大罢工工人的赔偿豁免范围，并单独规定责任范围。

　　黄信封法案还扩大了雇主的范围，包括那些即使不是劳动合同的当事人，也能实际和具体地控制和决定工人的工作条件的雇主。在这种情况下，原承包商可以成为分包商员工工会的集体谈判方。

　　尽管得到了控制国民议会多数席位的民主党的支持，但黄信封法案预计将面临动荡的前景。

　　该法案将于10日提交到国会环境劳动委员会，但有可能无法通过由PPP议员担任委员长的法制司法委员会。

　　如果该法案在司法委员会滞留60天以上，可以直接提交到总会。

　　但是，即使在全体会议上通过，总统尹锡悦也有可能行使否决权。然后，国会必须获得与会议员三分之二以上的支持才能通过该法案。

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