吉哈德·伊姆图尔身材瘦长,留着少许胡须,他的父亲是在第一次反对以色列的起义中阵亡的一名战士,他为此感到自豪。他的父亲是法塔赫的成员,法塔赫是控制巴勒斯坦权力机构的政治派别。但是他已经受够了以色列在约旦河西岸的统治。
最近的一天,32岁的小企业主伊姆图尔站在自己的店外,观看为许多被关押在以色列监狱的巴勒斯坦人举行的游行。哈马斯表示,作为加沙停火协议的一部分,他们正试图释放这些人。
“我不是哈马斯,但我希望它能来这里,”他说。“国会从我们这里拿走了很多东西,是时候让他们走人了。”
在提到拉马拉市中心的纪念碑时,他说:“人民解放军在保护玛纳拉广场上的四头狮子方面做得很好,但他们无法保护人民免受以色列的伤害。”
拜登总统和国务卿安东尼·j·布林肯(Antony J. Blinken)表示,在最近的战争结束后,加沙应该与以色列占领的约旦河西岸统一起来,由一个“重新焕发活力的”巴勒斯坦权力机构(Palestinian Authority)控制,该机构与以色列密切协调(有人说是合作),控制着约旦河西岸的大部分地区。
如今,在约旦河西岸或以色列,很少有人认为当局有能力治理冲突后的加沙。即使在其统治的西岸地区,当局也非常不受欢迎,因为它被视为以色列长期占领的分包商。
事实上,它的支持是如此脆弱,以至于没有以色列军队提供的安全保障,它不太可能生存下去。
巴勒斯坦权力机构是在1993年《奥斯陆协议》(Oslo Accords)之后成立的,其目的是在建立独立的巴勒斯坦国的道路上建立一个临时行政机构。它由法塔赫派系控制,不包括哈马斯,在大部分时间里,它一直由总统马哈茂德·阿巴斯,也被称为阿布·马赞,现年88岁。
自从他的法塔赫派系2006年在议会选举中败给哈马斯以来,阿巴斯一直确保不会举行全国大选。前一年,他当选为总统,本应任期四年。
在许多本应由它代表的人看来,权力机构已经沦为一个独裁、腐败和不民主的政府,坐在以色列建造的铁王座上。
巴勒斯坦人和专家说,要恢复当局的信誉,需要扩大其基础,包括哈马斯和其他巴勒斯坦组织,举行选举以形成新的领导层,并坚持在某种两国模式下与以色列统一西岸和加沙。
但10月7日哈马斯领导的袭击几乎摧毁了以色列对巴勒斯坦政府的信任,专家和民意调查显示,如果今天举行选举,哈马斯很可能会再次获胜。
当被问及当局是否可以管理加沙时,来自拉马拉的30岁家庭主妇阿萨拉·赫杜尔(Asala Khdour)的回答毫不含糊。“绝对不行,”她说。“国会只是坐着,”她说,因为多年没有选举。“谁为人民办事,谁就应该为人民负责,”她补充说,她指的是哈马斯。
哈马斯成功地对以色列进行了重大打击,这让阿巴斯感到羞辱。与此同时,阿巴斯正在与以色列一道努力维持约旦河西岸的和平,尽管这可能很困难,也不受欢迎。
约旦河西岸到处都是以色列的定居点和检查站,将土地分割开来,让巴勒斯坦人的旅行充满了捷径和封路的障碍。以色列定居者对巴勒斯坦人的暴力行为越来越多,而且以色列军方说,现在不断进行袭击,目标是哈马斯成员和战斗人员,特别是在纳布卢斯和杰宁附近。
即使是在相对稳定的西岸地区成长起来的新兴中产阶级,也很少有人尊重当局。法塔赫中央委员会一位有影响力的成员萨布里·赛达姆承认,由于财政困难和预算减少,法塔赫已经削减了大约30%的工资。
“他们怎么能统治加沙?耶路撒冷制药公司(Jerusalem Pharmaceuticals)的首席执行官伊亚德·马斯鲁吉(Iyad Masrouji)问道。该公司在约旦河西岸和加沙地带开展业务。“美国人用30年前的花言巧语说话,”他说。“但我们生活在一个不同的现实中。如果我们有一个公平的选举,哈马斯会赢,而且现在会赢得更多。”
巴勒斯坦政治学家扎卡里亚·阿尔-卡克(Zakaria al-Qaq)说,人们看到巴勒斯坦领导层“为了自己的政治生存而谈判多年,而不是为了他们的民族愿望”。“他们两个都没做到。”
虽然法塔赫承诺承认以色列,但由于以色列在约旦河西岸的定居点和该国右翼政府的削弱,两国解决方案现在对许多人来说像是一个幻想。
谈判和平的失败使另一个明显的替代办法- -巴勒斯坦武装抵抗以色列占领- -更容易被接受和受欢迎。
尽管哈马斯在10月7日的暴行——以色列称其杀害了大约1200人,扣押了大约240名人质——约旦河西岸的巴勒斯坦人普遍称赞该组织打破了以色列的统治,让巴勒斯坦人的命运重新成为国际关注的焦点。
“从巴勒斯坦人的角度来看,这看起来像是一个奇迹,”曾任圣城大学(Al Quds University)校长的温和派巴勒斯坦人萨里·努塞贝(Sari Nusseibeh)说。“以色列的堡垒突然变得不堪一击。”努塞贝说,他憎恶哈马斯在10月7日实施的暴力,但对其影响很清楚。
“现在谁是巴勒斯坦领导人?这是哈马斯,不管你喜不喜欢,”努塞贝说。“目前,哈马斯被巴勒斯坦人视为巴勒斯坦利益的最重要代表。”,为什么?“因为没有其他人是。巴勒斯坦权力机构没有出现在人们的心中。”
然而,让巴勒斯坦权力机构在多年的国际忽视和以色列的统治下存活下来的是缺乏替代方案。
“P.A.已经坚持了很长一段时间,”律师戴安娜·布图(Diana Buttu)说,她曾是巴勒斯坦解放组织(Palestine Liberation Organization)的法律顾问,但后来成为了一名批评者。“国际社会中没有人愿意签署死亡证明,因为这意味着和平进程的结束,两国解决方案的结束,以及他们可以指责并向这个非常方便的机构提供资金的结束。”
她说,拜登几乎没有为阿巴斯或当局做过任何事。“现在我们在这里,突然他成了他们的希望。这让人难以置信。这是20世纪90年代的想法,再也无法复活了。”
对于以色列人来说,当局已经被证明是平息民众对加沙战争愤怒的有用工具。
但一名以色列高级安全官员表示,紧张局势正在加剧,当局正在失去对北部部分地区的控制,尤其是杰宁周围,以色列军队一直试图恢复对那里的控制。根据军方的基本规则,这名官员要求匿名。
这名以色列安全官员说,巴勒斯坦权力机构被抓住了,它想公开支持巴勒斯坦人对以色列的抵抗。但在地面上,巴勒斯坦安全部队逮捕了许多人。
这名官员说,紧张局势也很严重,因为在约旦河西岸的50万以色列定居者中,有几百人利用加沙的战争袭击巴勒斯坦人,暴力事件也在增加。
联合国(United Nations)的数据显示,自10月7日以来,以色列军队已经杀害了201名巴勒斯坦人,其中包括52名儿童。以色列定居者还杀害了另外8人,其中包括一名儿童。四名以色列人在巴勒斯坦人发动的袭击中丧生,以色列表示已经逮捕了1850名巴勒斯坦人,其中1100人隶属于哈马斯。
巴勒斯坦权力机构官员说,尽管民众要求他们对抗以色列,但他们正在采取行动保护自己的人民。
巴勒斯坦解放组织(Palestine Liberation Organization)秘书长、阿巴斯的亲密助手侯赛因谢赫(Hussein al-Sheikh)在接受采访时表示,与以色列在加沙的“极端反应”不同,“在巴勒斯坦民族权力机构方面,我们的决定是维持平静、安全和稳定,以及和平。”
巴勒斯坦著名民意测验专家哈利勒·希卡基(Khalil Shikaki)表示,在他尚未公布的最新调查中,约旦河西岸66%的巴勒斯坦人认为当局是一种负担。大约85%的人希望阿巴斯辞职——这意味着法塔赫中“超过60%的他的普通成员”希望他下台,Shikaki先生说。
目前状态下的当局能接管加沙吗?“当然不是,”他说。“治理就是建立法律和秩序,执行规则,而公共事务管理局做不到这一点。”
许多巴勒斯坦人说,唯一的解决办法是想办法让哈马斯加入由阿巴斯和法塔赫领导的巴勒斯坦解放组织和巴勒斯坦权力机构。
这种想法认为,一个更具代表性的巴解组织可以举行新的选举,选出一个更具代表性的巴勒斯坦权力机构,这样在加沙和约旦河西岸都有更大的可信度。但这也需要被削弱的哈马斯同意接受以色列的存在,并承诺与以色列一起谈判建立一个巴勒斯坦国。
“现在巴勒斯坦人民没有希望,但一个真正的和平进程可以做到这一点,哈马斯可以成为其中的一部分,”前政府部长卡杜拉·法里斯(Qadura Fares)说。“在巴解组织,我们需要所有巴勒斯坦派系团结起来。”
将哈马斯纳入新的巴勒斯坦权力机构可能也是一种巧妙处理该组织的方法,以色列和西方国家一直回避该组织。
“他们无法终结哈马斯——你无法终结人民心中的某些东西,”哈马斯成员穆尼尔·祖吉尔(Munir Zughir)说。他的一个儿子在监狱里,另一个儿子因与哈马斯有牵连而避免被捕。“世界不会和哈马斯打交道,但他们会通过巴勒斯坦权力机构来处理。”
但是谁能接替阿巴斯呢?
一些人关注的焦点是64岁的马尔万巴尔古提(Marwan Barghouti),他因在他领导的第一次和第二次起义期间犯下的杀戮罪,在以色列监狱中连续服刑五次,但他可能成为帮助结束战争的更大规模囚犯交换的一部分。
研究中东和北非民意的“阿拉伯晴雨表”(Arab Barometer)的最新民调显示,巴尔古提在加沙的受欢迎程度远高于加沙的前哈马斯领导人伊斯梅尔·哈尼亚(Ismail Haniyeh)或阿巴斯。
另一个人选可能是来自加沙的前法塔赫领导人穆罕默德·达赫兰(Mohammed Dahlan),尽管他仍然是一个有争议的人物。达赫兰于2007年被哈马斯推翻,后来被阿巴斯抛弃。现年62岁的达赫兰目前居住在阿拉伯联合酋长国。
法塔赫高级官员赛达姆说,最重要的是美国做出新的承诺,为巴勒斯坦人提供一个建立独立国家的现实前景。
“美国对巴勒斯坦人的边缘化、资金的削减以及历届右翼以色列政府,都导致了这种极其危险的局面,”赛达姆说。“这次美国政府会认真吗?”
他说:“任何能够建立巴勒斯坦国的政治解决方案都将是一个令人宽慰的因素。”“但是,如果我们回到‘一个过程’,回到空洞的谈判,回到缺乏严肃性的状态,回到另一轮拍照留影的状态,这不会给我们带来任何结果。”
Rami Nazzal和Mark Landler从拉马拉发来报道,Yara Bayoumy从耶路撒冷发来报道。
史蒂芬·厄兰格(Steven Erlanger)是驻欧洲首席外交记者,总部设在柏林。他曾在120多个国家进行报道,包括泰国、法国、以色列、德国和前苏联。更多关于Steven Erlanger的报道
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