墨西哥城——一年前,墨西哥达到了一个可怕的里程碑:根据官方统计,有10万人失踪——这是自2006年政府向毒品贩子宣战以来,暴力一直困扰着这个国家的一个鲜明标志。
现在,安德烈·曼努埃尔·奥夫拉多尔总统表示,实际数字远低于官方报道的数字。他正在努力证明这一点。在他所谓的“新的人口普查”中,他派遣官员去核实最初报告失踪的人是否已经回到了他们的家人身边。
这一努力引起了失踪者家属及其支持者的强烈反对,他们担心他试图在大选年之前人为地降低失踪人数。周三,负责官方计票的政府委员会负责人“鉴于目前的情况”突然辞职。
专员卡拉·昆塔纳(Karla Quintana)没有透露细节。但她写了一封电子邮件,《华盛顿邮报》看到了这封邮件。邮件显示,她把自己负责的失踪人口数据库全部交给了美洲人权委员会(Inter-American Commission on Human Rights)“保管”,这表明了她的担忧。该登记处包含超过11万个案例。(昆塔纳拒绝了采访请求)。
对失踪者的搜寻揭开了墨西哥最黑暗的秘密
她的离开不仅让人们对墨西哥搜寻失踪者的未来产生了疑问,也让人们对华盛顿为此投入的数千万美元产生了疑问。美国官员称这种合作是双边安全关系中的一个亮点。由于两国打击毒品贩运的方式不同,双边安全关系常常处于紧张状态。
“她是一个严肃而坚定的人,”一名美国官员说。由于无权发表评论,这名官员要求匿名。“她是这部作品的伟大代言人。这就转移了数百万美元的援助资金。”
这是López奥夫拉多尔一系列人权争议中最新的一起。这位长期的左翼人士于2018年上任,承诺调查墨西哥一些最黑暗的秘密,包括2014年阿约兹纳帕镇43名农村大学生的大规模失踪,以及从20世纪60年代开始的数百名学生和左翼游击队的“肮脏战争”失踪。
但是,面对强大的军队、无能的司法系统和政治的抵制,这一议程在很大程度上失败了。
调查阿约齐纳帕案的国际专家7月沮丧地离开墨西哥,抗议他们所说的军方阻挠。本月,由政府领导的肮脏战争真相委员会的独立成员抱怨说,他们也受到了军方的阻挠。“我们感到孤独,”调查人员之一卡洛斯·帕姆雷斯·里卡特(Carlos psamrez Ricart)说。
他正在领导墨西哥对肮脏战争的调查。谁在监视他?
一连串可怕的新失踪事件增加了压力。8月14日,当局宣布,他们在东部韦拉克鲁斯州的冰柜里发现了至少13人的身体部位。第二天,一段视频在互联网上流传开来,视频显示一名年轻人在逮捕他的人的命令下,用刀割了另一名男子的脖子。这两人显然属于在哈利斯科州西部失踪的五名年轻人。
Miguel Agustín Pro Juárez人权中心主任圣地亚哥·阿吉雷(Santiago Aguirre)说,这些丑闻反映出政府在安全、司法和人权方面表现平平。
他说:“面对这样的现实,联邦政府似乎更专注于攻击这种看法,而不是为糟糕的结果承担责任。”
López奥夫拉多尔于2019年2月任命金塔纳领导国家搜索委员会,金塔纳是一位直率的哈佛大学培训的律师。官方的失踪者登记当时有大约4万人的名字,但这些信息杂乱无章,组织混乱。将近一年后,昆塔纳提交了一份经过修订、更新的登记,其中有超过6.1万例病例。
哥伦比亚大学人类学家克劳迪奥·洛姆尼茨(Claudio Lomnitz)在周四的一次采访中表示,该登记处是追踪墨西哥失踪者的“第一个真正专业的工具”。
超过500名美国人在墨西哥失踪
但随着名单的增长,很明显López奥夫拉多尔很可能在2024年卸任,数据库中记录的失踪人数创历史新高。
总统已经极力反击。
他本周告诉记者:“这些骗子说,现在失踪的人数比Calderón任期内还要多。”费利佩Calderón是2006年发起打击贩毒集团的总统。López奥夫拉多尔说,他试图澄清事实。“现在我们正在搜寻,我们找到了很多人。”
当被问及金塔纳的离职时,他说:“无论谁不同意我们正在实施的战略,好吧,诚实的做法是说:‘我辞职。’”
López奥夫拉多尔在6月宣布,他已经召集州政府、检察官以及联邦工作人员挨家挨户地走访失踪者家庭,目的是对失踪者进行“新的普查”。
早在那之前,金塔纳的国家搜索委员会就已经开始更新其注册表,检查选举登记、结婚证、冠状病毒疫苗接种者和其他被列为失落者的记录数据库。该委员会经常将这种匹配提交给州当局进行确认。事实证明,成千上万的人仍然活着,或者已经被确认死亡。
总统的努力似乎缺乏组织性。一些家庭对官员出现说他们失散多年的亲戚接种了冠状病毒疫苗,但没有提供进一步的信息感到震惊。在阿约齐纳帕案中寻找儿子的父母中,直言不讳的领导者马里奥·奇萨González在一名政府工作人员出现并询问他的孩子是否回来时,他感到震惊。
“他非常愤怒,”人权中心主任阿吉雷说,他也是失踪学生家长的律师。
一名律师在墨西哥大屠杀后为正义而战。然后政府把她当成了嫌疑人。
最近几周,López Obrador多次质疑登记人数。据一位政府官员透露,当昆塔纳对总统修改法案的努力犹豫不决时,她被要求辞职。由于讨论的是政治敏感问题,这位官员要求匿名。
她“担心他们会让她更改数据,”一名不愿透露姓名的欧洲国家外交官说,该国家为该委员会提供了资金。金塔纳的三名高级副手也已辞职。
联合国驻墨西哥人权办公室警告说,金塔纳的辞职“不应导致在公共政策、制度设计、数据库和登记方面取得的成就倒退或面临风险。”
金塔纳的老板亚历杭德罗·恩西纳斯是一名政府部门的人权官员,他周五否认有任何试图取代登记处的努力,也没有向任何人施压,以“掩盖像失踪这样对国家如此严重和敏感的现象”。
López奥夫拉多尔为他对失踪者家属的承诺进行了辩护,指出他已经大大增加了搜索工作的预算。事实上,在他任内,委员会的雇员从少数几个人膨胀到240人。它资助了州级搜寻委员会,并启动了一项计划,在全国范围内识别5万多具无人认领的尸体。
然而,失踪事件仍在继续。
许多分析人士将其归咎于有罪不罚。墨西哥司法系统只解决了一小部分失踪者案件。
此外,López奥夫拉多尔未能阻止犯罪集团控制该国越来越多的领土。随着他们的繁荣,失踪人数也在增加。现在,失踪者包括土地权利活动人士、勒索受害者和被绑架强迫劳动的人。
墨西哥前领导人正在寻找因DNA丑闻而失踪的人
尽管登记处一直在清除被发现活着或已经死亡的人,但今年失踪的总人数几乎没有变化。案例还在不断增加。
联合国强迫失踪问题委员会前成员Santiago Corcuera告诉Aristegui Noticias广播节目:“他们从名单上删除了25人,几乎同时又增加了25人。”
很难说在López奥夫拉多尔的领导下,实际失踪人数是否会创下纪录。由于昆塔纳的委托和母亲组织的激增,如今登记失踪人口比过去容易多了。因此,可能会有更多的人报告这类案件。然而,仍有数目不详的人没有提出申诉,这往往是因为他们害怕对失踪事件负责的人进行报复。
米却肯州的María Herrera是四个失踪儿子的母亲,她说:“在我的镇上,至少有100人失踪。”她帮助建立了一个全国性的搜寻失踪者的组织网络。
“你知道有多少人抱怨吗?”只有我自己的,”她说。
并不是所有的失踪都反映了贩毒集团或军方的暴力行为。登记的人包括穿越酷热沙漠时失踪的移民、寻找被遗弃父母的人、离家出走的老年痴呆症患者。
尽管人权组织对金塔纳的离职表示失望,但她也受到了批评。她与联邦司法部长办公室发生冲突。搜寻失踪者的主力家庭抱怨说,她没有给他们提供足够的资源。
“事实上,我很失望,”埃雷拉说。但她把最尖锐的批评对准了López奥夫拉多尔,后者通常拒绝与失踪者家属见面。
“他总是说他有其他号码,”埃雷拉说。“但真正掌握数字的是我们这些母亲。我们的家人才是遭受这场悲剧的人。”
对失踪者的搜寻指向了墨西哥最黑暗的秘密
流入墨西哥贩毒集团的狙击步枪显示了美国十年来的失败
由于其领袖身陷囹圄,这座城市屈服于他的意志
暴力犯罪集团正在侵蚀墨西哥的权威,并索取更多的领土
随着墨西哥安全局势的恶化,军队的力量日益增强