拜登政府周三宣布，对发电厂和其他工业设施产生的烟雾污染物实行更严格的限制，官员们表示，此举将减少下风社区的空气污染，并帮助患有哮喘和其他呼吸系统疾病的美国人。

　　美国环境保护署(Environmental Protection Agency)宣布的新标准旨在对23个州的空气污染施加更严格的限制。这些州从煤炭和天然气发电厂中获得了经济利益，但释放的污染却飘过了州界，影响了数百万无法控制的人。

　　这项州际空气污染法规，被称为“好邻居”规则，长期以来一直使铁锈带和阿巴拉契亚州与东海岸的州对立。这些人口稠密的州尤其容易受到全国盛行的西风吹来的污染。这些州中的许多州多年来一直认为，如果没有联邦政府的帮助，他们无法达到联邦空气质量标准，以减少来自边境的烟雾和煤烟污染。

　　美国环保署还首次将三个西部州——加利福尼亚、内华达和犹他州——纳入该规定，这些州的工业污染加剧了东部各州的雾霾水平。

　　美国环保局局长迈克尔·里根周三表示:“超过8000万人生活在不符合这种污染物健康标准的下风地区。”“我们更脆弱的社区受到这些毁灭性影响的打击最严重。”

　　发电厂、工厂烟囱和汽车排气管排放的氮氧化物会导致臭氧烟雾，还会释放煤烟和其他有害化学物质。这些会带来严重的健康风险，导致呼吸问题和加重哮喘。美国环保署官员估计，新的限制措施将在2026年夏天之前使上风州的氮氧化物排放量减少约7万吨，防止多达1300人过早死亡，并减少医院和急诊室的就诊次数。夏季被认为是“臭氧季节”，因为炎热晴朗的天气与空气污染物相互作用，臭氧水平恶化，而臭氧是烟雾的主要组成部分。

　　该机构官员估计，大约2.5万吨氮氧化物减排将来自发电厂，这些发电厂必须从今年开始遵循新标准。其他工业来源，如水泥厂、钢铁厂和玻璃制造商，必须在2026年之前遵守规定，并将占剩下的4.5万吨。

　　本月，美国华盛顿特区巡回上诉法院驳回了煤炭公司和其他公司对EPA拟议规则的挑战，允许该机构最终确定新标准。

　　威斯康辛州麦迪逊市市长萨提亚·拉霍斯·康威说。他说，该市正在尽其所能通过鼓励电气化来减少汽车和公共汽车的臭氧污染，但逆风工业源的排放不在其控制范围内。

　　“我们仍然有多个臭氧未达标区，我们知道气候变化导致夏季更热，我们有加剧这一问题的风险。”

　　尽管新规定没有针对工业设施产生的导致地球变暖的碳污染，但它们可能会间接影响气候变化。

　　它们将要求燃煤和燃气发电厂的所有者投资升级污染控制，从而提高它们的运营成本。对于美国污染最严重的燃煤电厂的所有者来说，污染限制可能是一个特别大的问题，他们可能会决定关闭或改用燃烧天然气，而不是安装昂贵的新技术。

　　共和党人和煤炭行业长期以来一直为此批评这项规定，认为它会导致失业，给那些大部分电力仍来自燃煤电厂的州造成不公平的负担。

　　美国国家矿业协会(National Mining Association)发言人康纳·伯恩斯坦(Conor Bernstein)在电子邮件中写道，由于新规定的影响，“美国人和美国企业将继续为越来越不可靠的电力支付越来越多的钱”。“更糟糕的是，环保署单方面为各州做出这些决定，其中超过18个州使用煤炭作为最常见的发电来源。”

　　代表投资者所有电力公司的爱迪生电力研究所(Edison Electric Institute)在一份声明中表示，它仍在审查新规定的细节，但对“最终规定的交易计划中增加的灵活性”表示赞赏，该计划给予发电厂的污染额度会随着时间的推移而减少。

　　弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦三世(Joe Manchin III)从家族的煤炭生意中赚钱，他曾要求推迟新的污染限制，他发表声明谴责这项规定是“鲁莽的”。

　　许多民主党人和环保人士赞扬了新的限制，称该机构在确保美国电网可靠性的同时，也有利于公众健康，取得了平衡。

　　特拉华州民主党参议员托马斯·r·卡珀(Thomas R. Carper)在一份声明中说:“从我们的逆风邻居吹进特拉华州的空气污染不仅对我们最弱势群体的健康产生了负面影响，还给我们州带来了经济负担。”他指出，特拉华州90%以上的空气污染来自境外。“我赞赏环保署通过这项最终规定优先考虑所有美国人的健康和福祉的工作。”

　　环保局自己的估计显示，新的限制将给工业污染者带来数百万美元的损失，而且一旦全面实施，将使电力生产成本增加1%多一点。即便如此，环保署官员表示，到2026年，减少臭氧形成污染的收益将超过合规成本约37亿美元。

　　“这个规则是关于公平的，”里根补充道。“一些州已经尽其所能来控制臭氧污染，他们的同行也被要求做同样的事情……而不是把污染扩散到州际。”