美国联邦通信委员会(Federal Communications Commission)周三又迈出了一步,在民主党新近赢得多数席位的领导下,扩大了对宽带行业的监管。该机构在一次党派投票中批准了全面的数字歧视规则。
如果互联网服务提供商根据种族、民族或收入水平“对消费者的宽带接入产生不同影响”,此举可能会让它们承担新的责任。
该行动是为了响应2021年两党基础设施法而制定的,该法指示联邦通信委员会制定规则,“防止基于收入水平、种族、民族、肤色、宗教或国籍的(互联网)接入数字歧视”。
国会给了该机构两年的时间来实现这一目标,它在该法案签署两周年之际勉强实现了这一目标。在拜登总统第一个任期的大部分时间里,联邦通信委员会缺乏民主党的多数席位,但在9月份再次获得了多数席位。
在新闻发布会上,联邦通信委员会主席杰西卡·罗森沃塞尔称赞这项努力是“数字时代第一个两党民权立法”,将有助于立法者和拜登政府弥合互联网接入方面的差距。
“国会知道部署和负担能力的努力……还不够,”她说。“如果我们真的想缩小数字鸿沟,我们就必须解决数字歧视问题。”
纽约州民主党众议员伊维特·d·克拉克(Yvette D. Clarke)是推动这一行动的先驱之一,她称这是“非凡的、开创性的”一步,将确保“没有人被排除在数字时代的好处之外”。
这次投票代表了联邦通信委员会民主党人的最新努力,目的是扭转特朗普政府执政期间多年来的放松管制,扩大他们控制康卡斯特(Comcast)和AT&T等主要宽带提供商的能力。
该机构在10月份再次努力恢复奥巴马时代的网络中立规定,该规定阻止宽带提供商限制或屏蔽某些内容。
这是一项更广泛的运动的一部分,该运动通过将宽带重新分类为《通信法案》第二章下的电信服务,赋予联邦通信委员会更大的权力。Rosenworcel在上个月的一次采访中表示,此举将有助于该机构解决“上届政府在消费者保护、公共安全和国家安全方面留下的漏洞”,包括追踪互联网中断。
该机构的最新举措引发了共和党人和行业组织的反弹,他们谴责这是监管越权,可能扼杀该行业的创新。
参议院商务委员会(Senate Commerce Committee)的共和党领袖特德·克鲁兹(Ted Cruz)称其为“奥威尔式的‘公平’计划”,只会让“那些想要控制互联网的过度热心的政府监管机构”受益。
他在一份声明中说:“民主党人希望让美国人民相信,宽带互联网是如此种族主义,他们需要推进政府授权的平权行动和基于种族的定价。”
宽带贸易组织NCTA在一份未具名的声明中表示,FCC没有“执行国会的重点指令,而是在宽带市场的几乎所有方面都主张扩大新的权力。”联邦通信委员会的两位共和党委员布伦丹·卡尔和内森·西明顿也反对这一举动。