据两位知情人士透露,唐纳德·特朗普的过渡团队正在制定一项范围广泛的能源计划,将在他上任后几天内推出,该计划将批准新的液化天然气(LNG)项目的出口许可,并增加美国沿海和联邦土地上的石油钻探。
能源清单在很大程度上反映了特朗普在竞选过程中做出的承诺,但从第一天起就推出清单的计划,确保了石油和天然气生产将与移民一道,成为特朗普早期议程的支柱。
消息人士称,共和党人特朗普还计划废除其民主党前任的一些关键气候立法和法规,例如电动汽车的税收抵免和旨在逐步淘汰煤炭和天然气的新清洁发电厂标准。
消息人士称,早期的优先事项将是取消拜登总统在选举年暂停新的液化天然气出口许可,并迅速批准未决许可。消息人士称,特朗普还将寻求加快在联邦土地上的钻探许可,并迅速重启美国沿海的五年钻探计划,以包括更多的租赁销售。
作为一个象征性的姿态,特朗普将寻求批准Keystone管道项目,这是一个环境问题的引爆点,在拜登上任的第一天取消了一项关键许可后,该项目被叫停。但任何想要花费数十亿美元将加拿大原油运往美国的公司都需要从零开始,因为地役权等东西已经归还给了土地所有者。
特朗普的过渡团队发言人卡罗琳·莱维特(caroline Leavitt)在一份声明中说:“美国人民可以指望特朗普总统在第一天就会利用他的行政权力,兑现他在竞选过程中对他们做出的承诺。”
该计划中的许多内容需要时间才能通过国会或国家监管体系。特朗普承诺在他上任的第一天宣布能源紧急状态,这可能会考验他是否能够绕过这些障碍,在加速的时间表上实施一些改革。
特朗普还将呼吁国会提供新的资金,以便他能够补充国家的战略石油储备。战略石油储备是作为紧急原油供应而建立的,在拜登执政期间被耗尽,以帮助管理乌克兰危机和疫情期间的高通胀造成的价格飙升。补充储备将提振短期石油需求,并鼓励美国的石油生产。
预计特朗普还将向国际能源署施压。国际能源署是总部设在巴黎的能源监管机构,为工业化国家提供能源政策方面的建议。共和党人批评国际能源署把重点放在减排政策上。特朗普的顾问敦促他停止资助,除非国际能源署采取更支持石油的立场。
油田服务公司Canary的首席执行官丹·埃伯哈特(Dan Eberhart)表示:“我已经亲自敦促特朗普和他的团队向国际能源署施压,要求其回归能源安全的核心使命,不再洗白。”
拜登在1月份冻结了新的液化天然气出口许可证,以研究其对环境的影响,这是一个选举年的举措,旨在争取该党的绿色投票集团。没有出口许可,开发商就无法推进新项目的多年建设计划。被推迟的项目包括Venture Global的CP2、Commonwealth LNG和Energy Transfer的Lake Charles综合设施,这些项目都位于路易斯安那州。美国是世界上最大的天然气生产国,并在2022年成为最大的液化天然气出口国,因为欧洲在入侵乌克兰后指望美国摆脱对俄罗斯庞大能源供应的依赖。消息人士称,拜登政府承诺在特朗普1月20日入主白宫之前公布环境研究报告,但这不会对新政府产生影响。
其中一位消息人士表示:“液化天然气问题是一个积重难摧的问题,他计划在这个问题上采取强硬措施。”
联邦记录显示,美国有五个液化天然气出口项目已获得联邦能源监管委员会(Federal Energy Regulatory Commission)的批准,但仍在等待能源部的许可批准。
拜登的暂停也暂停了必要的环境审查,美国能源部的五个未决许可证可能仍需要部分环境审查才能经受住法律审查。
特朗普希望加快在美国海岸和联邦土地上的钻探。
根据联邦数据,在拜登执政的头三年,在联邦和印第安土地上完成钻探许可证的平均时间为258天,而特朗普总统任期的四年为172天。
消息人士称,特朗普预计将加快审批,更频繁地进行销售,并提供更有可能输送石油的土地。
联邦记录显示,尽管许可证审批滞后,但拜登的内政部平均批准的陆上石油钻探许可证比特朗普的第一届政府要多。
根据联邦数据,联邦土地和水域的石油产量在2023年达到创纪录水平,而天然气产量达到2016年以来的最高水平。
联邦土地和水域的钻探活动占美国石油产量的四分之一左右,占天然气产量的12%。