在州一级通过保护租户的努力在2024年停滞不前,但华盛顿各地的城市——从奥林匹亚到伍德因维尔再到斯波坎——扩大了旨在保护租户的地方法令和政策。
华盛顿州立法机构在2024年会议上提出的最重要的提案之一是众议院法案2114,该法案将禁止房东将租金提高7%以上,并限制某些类型的费用。它没能前进。其他保护租户的提案也未获通过,包括限制房东收取宠物费的金额,对房东征收商业和占用税,简化租户保护的执行,并要求房东向国家消费者报告机构提交租户按时付款的文件。
房主和业主权益倡导组织华盛顿多户住房协会(Washington Multi-Family Housing Association)的政府事务执行主任莱恩·马肯斯特(Ryan Makinster)在会议结束后发给成员的总结中称,这是一次“成功的立法会议”。
“我们能够阻止所有的坏帐,”马克斯特写道。
华盛顿租户联盟(Tenants Union of Washington)执行董事特里·安德森(Terri Anderson)称2024年会议的结果“非常令人失望”。
尽管在州一级缺乏行动,但租户倡导者在地方上取得了胜利。华盛顿的几个主要城市实施了延长租金上涨通知期、限制过高收费、要求搬迁援助和保护租户不因安装空调而遭到报复的政策。
安德森说,她很高兴看到一些城市在该州没有采取主动的地方采取了主动。
安德森说:“很高兴看到国家做得更好一点,这样你就不会在我们的司法管辖范围内检查谁得到保护,谁不得到保护。”
华盛顿州法律禁止城市通过租金管制政策。安德森说,这一限制以及州政府缺乏行动促使一些城市寻找其他选择。
“如果你不能给房租上涨设定上限,那么下一个最好的办法是什么?”安德森说。“对我们来说,房租上涨的通知期一直都很长。”
华盛顿法律规定,房租上涨需要提前60天通知,但最近有几个城市通过了法律,要求提前更多通知:布里恩、肯莫尔、柯克兰、汤森港、雷德蒙德和西塔克都要求,租金上涨超过10%,至少要提前180天通知;西雅图要求房租上涨需要提前180天通知。
斯波坎今年也加入了这个行列;市议会成员认为,这是华盛顿东部第一个延长通知期的城市。根据斯波坎市议会今年5月通过的法律,租金涨幅低于3%的房东必须提前至少120天通知房东,超过3%的房东必须提前至少180天通知房东。
与许多拟议的租赁法规一样,斯波坎延长通知期的努力也引起了争议。议会会议座无虚席,有时还会引发争议。房东们辩称,不可能预测未来六个月的市场状况,新法律将把小房东赶出这个行业。另一方面,租户们辩称,60天的时间远远不够为房租上涨做预算,如果有必要的话,还得找个新地方住。
去年11月,伍德因维尔市议会(Woodinville City Council)通过了一系列租户保护措施,将租金涨幅超过3%的通知期延长至120天,涨幅超过10%的通知期延长至180天。它还限制了迁入费用,要求不打算提供续约服务的房东提前通知房客,并要求房东向房客告知他们在新租赁协议下的权利。
图克维拉今年秋天考虑过类似的延长通知期的法律,但最终决定将该提案推迟到2025年。
今年4月,奥林匹亚市议会(Olympia City Council)通过了一系列全面的租房保护措施,其中一项要求是,房东必须提前通知租户,他们有权在收到无法承受的租金涨幅后提前终止租约,并允许租户在收到新的租金后30天内解除租约。
新法律还规定,如果租房者因租金过高或居住问题而被迫搬家,他们有资格获得房东的搬迁援助。如果房客在12个月内面临超过7%的租金上涨,他们有资格从房东那里获得相当于两个半月租金的支付。
在2023年11月选民投票通过倡议后,贝灵汉和塔科马今年实施了类似的搬迁援助政策。
由Community First Whatcom牵头的贝灵汉倡议规定,如果租金上涨超过8%,租户有资格获得相当于三个月租金的搬迁援助。
在塔科马(Tacoma),租金上涨5%或以上的租户有资格获得相当于两个月租金的补贴,涨幅超过7.5%的租户有资格获得两个半月租金的补贴,涨幅超过10%的租户有资格获得三个月租金的补贴。
塔科马倡议由进步倡导组织“塔科马全民”(Tacoma For All)牵头,以不到400票的微弱优势获得通过。它还禁止房东在11月至次年3月之间驱逐房客,并禁止驱逐有孩子在上学的家庭。
今年8月,维护宪法权利的非营利组织“公民行动辩护基金”(Citizen Action Defense Fund)代表塔科马的一个公寓大楼起诉了塔科马市。在一份新闻稿中,公民行动防御基金执行董事杰克逊·梅纳德(Jackson Maynard)认为,该倡议违宪,并“给房地产市场带来了额外的财政压力”。
由于该州的努力停滞不前,华盛顿的几个城市一直在采取措施打击住房倡导者所谓的“垃圾费”——一种附加在租赁单元上的广泛费用,倡导者称这种费用近年来变得武断和过高。
塔科马的投票倡议将滞纳金上限从75美元降至10美元;宠物损坏押金不超过一个月租金的25%;并且禁止房租超过第一个月的租金。奥林匹亚的新租房保护措施也有类似的限制。
在贝灵汉,市议员杰斯·科顿(Jace Cotton)正在制定两项法令,以禁止不合理的“垃圾费”以及与租赁单元和制造的活动房屋相关的行政费用。租赁法将禁止不可退还的宠物费用,限制滞纳金和申请费,并要求房东在租赁协议中披露所有强制性费用。
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在9月份推迟了更多的社区参与之后,贝灵汉计划在2025年的某个时候将这些提案重新提交给市议会投票。
奥林匹亚市议会4月份通过的一系列保护措施也确保了租户不会因为在他们的公寓里安装了冷却设备——比如便携式空调——而被传讯或驱逐。
今年6月,斯波坎通过了类似的“高温、健康和安全条例”。该法律是基于俄勒冈州参议院于2022年通过的第1536号法案。
斯波坎市议员Kitty Klitzke是这项法律的发起人,她在新闻发布会上说,鉴于2021年在斯波坎县造成至少19人死亡的高温穹顶,这项法律尤其重要,其中许多人死于没有空调的公寓。
“气候变化正在影响我们社区中最脆弱的人群,”克利茨克说。“(这是)为我们减缓气候变化的努力伸张正义的重要一步。”
注册规则
华盛顿的几个城市都有法律要求房东向中央数据库登记他们经营的每个单元。斯波坎在2023年通过了一项类似的法律,要求房东获得130美元的营业执照,支付每单位15美元的费用,并在该市注册他们经营的每个单位。
斯波坎登记处的目标是建立一个集中的租赁单元和房东联系信息数据库,使该市的执法部门更容易主动检查租赁条件是否不符合标准。
房东被要求在2024年1月1日之前登记他们所有的单位,但许多人没有这样做。截至今年9月,登记在册的住房数量略高于2.1万套,不到该市估计存在的租赁住房总数的一半。
自愿遵守似乎并没有起作用,所以在10月份,斯波坎市议会决定更新法律,赋予它一些效力。根据新规定,未登记住房的房东不得提高租金或驱逐房客。
温哥华将于2025年向市议会提交一项建立租赁登记计划的提案。
2025年,州一级可能会再次提出对租房者的保护。进步的州议员表示,可能会在2025年的会议上提出另一项租金稳定法案的尝试。租户联盟的安德森说,这是她的组织的一个重要优先事项,她希望它在下次会议上有更好的机会通过。去年阻止该提案的两名民主党人将不会回到参议院。
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