当我参加社交活动并介绍自己是税务专业人士时,话题往往转向加拿大税务局。
当被问及这个问题时,我想解释一下,加拿大税务局(CRA)只是管理政治家和财政部起草的法律,并最终提交议会颁布。?它发挥着至关重要的作用,因为没有它,法律就没有意义,就没有资金来确保各级政府能够履行职责。
尽管有这样的解释,但我的新认识的人经常会对CRA做出负面的阐述,或者说他们害怕与CRA的代表互动。
这种观点与自圣经时代以来一直流行的对税吏的不信任是一致的。尤其是在《新约》中,他们被描绘得很负面,可能是因为他们与压迫性的罗马政府有联系,也可能是因为他们显然有一种收取欠款的习惯。
我认为,公平地说,自罗马时代以来,人们对政府收税员的看法有所改善,但人们仍然对这些机构抱有深刻的个人看法,主要是负面的看法。
就我个人而言,我对CRA持不可知论态度。我没有消极或积极的看法,而是继续尊重它所做的至关重要的工作。
在我30年的税务顾问生涯中,我既看到了好的一面,也看到了坏的一面。
在“好的”方面,我很高兴与一些真正关心加拿大的最有才华和敬业的公务员一起工作。?他们带来了改变。?通常“好”指的是在CRA的帮助下迅速、礼貌、高效地得到答案。高效和有效地完成审计也是“好的”。
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“坏”的故事包括公务员缺乏训练,利用他们的“权力”故意恐吓纳税人,进行非常糟糕的审计,得出可笑的结论,迫使受影响的纳税人花时间和金钱质疑这些决定。
总的来说,我在CRA的历史经验是积极的。管理一个对当前政府感恩戴德的庞然大物并不容易。
然而,最近,“坏”经历开始变得比“好”经历更常见。
在与我在加拿大各地的同事聊天时,许多人都同意这一点。尽管CRA的员工人数从2015年的40059人增长到今年的59155人(?增长了47.6%),但这种态度发生了转变。每次看到这些数字,我都对如此大幅的增长摇头。
虽然这是一个简单的比较,但截至2023年,相当于CRA的美国国税局(IRS)拥有82990名员工。
美国人口约为3.36亿,相当于每4,049名美国居民就有一名国税局雇员。在加拿大,大约有4000万人口,我们每676名居民就有一名CRA雇员——或者说,按人均计算,大约是CRA雇员的六倍。
我想知道原因。CRA是否人手过剩?美国国税局人手不足吗我猜这是两者的结合。尽管如此,基于我在下面讨论的原因,我认为CRA可以做得更好。
随着人员和资源的增加,我本以为CRA会为加拿大人提供显著改善的服务,但事实并非如此。?是的,随着时间的推移,电子服务已经有所改善,但仍然落后于私营部门,安全问题往往是进步如此缓慢的主要原因。
我最近经历的一些“糟糕”经历包括对纳税人进行可笑的审计。?此类审计涉及一家控股公司,该公司因先前出售业务而拥有大量金融资产。?除了现金和有价证券外,该公司唯一的其他资产是一项非金融资产,占总资产的0.015%。非金融物业的收入是唯一受商品及服务税考虑和备案的东西。?这家公司的会计记录非常干净。
审计以一份20页的调查问卷开始。?已经发展到与审计师进行无数次视频和电话交谈(他显然是在家工作,背景中有多种干扰),并且,18个多月后,经过零调整(这并不奇怪),审计师仍然相信有什么可以发现的。?这个案例是一个缺乏经验、缺乏训练和指导的审计师花了无数个小时在大海捞针中寻找一根针的例子,尽管这根针并不存在。?虽然我理解CRA有权——坦率地说应该——审查纳税人的事务,但在审查中应该有一定程度的实用性和常识,以保护加拿大人的资产,而不是浪费可用的资源。
其他“糟糕”的经历包括,尽管最近有数亿美元的预算来解决这个问题,但联系CRA代表的等待时间却越来越长;CRA处理外国税收抵免的方式(特别是对于那些已经缴纳美国税并将这些税作为抵免的人);个人和企业纳税申报表的常规调整处理时间过长;审计小企业扣除额的申报,认为扣除额过于激进和荒谬;还有许多其他令人沮丧的经历。
虽然CRA每年都会发布其“服务标准”,但这些标准并没有解决上述许多常见的问题。
就像我在社交活动中遇到的人一样,我知道批评CRA几乎太容易了。但这不是建设性的。?更难的事情是真正尝试改善一个机构的野兽,并确保加拿大人得到物有所值的钱。
我认为,与其进行持续的自我审查,不如对CRA进行彻底和独立的审查,并强制遵守所提供的建议,这将是一件好事,也是适当的。
解决最近“糟糕”的CRA经历将使所有加拿大人受益-?和CRA本身。
Kim Moody, FCPA, FCA, TEP,穆迪税务/穆迪私人客户的创始人,加拿大税务基金会前主席,加拿大遗产从业者协会前主席,并在加拿大税务界担任过许多其他领导职务。可以通过kgcm@kimgcmoody.comntrast=auto>与他联系,他的linkedIn个人资料是https://www.linkedin.com/in/kimgcmoody。
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