德克萨斯州奥斯汀,2024年12月9日——飓风“海伦”凸显了极端天气事件及其可能带来的灾难性洪水的强度日益增加。一项新的研究发现,许多居住在质量较差的公共住房中的美国人面临着遭受洪水相关损害的高风险,因为他们的房屋不成比例地位于洪水高风险地区。
俄亥俄州立大学和德克萨斯农工大学的科学家进行的一项研究将HUD对全国公共住房单元的物理检查分数(从2013年到2020年)与联邦紧急事务管理局(FEMA)的洪水地图和风险指数结合起来。该分析还包括来自美国社区调查(ACS)的社会人口统计数据,包括种族、收入、年龄和住房使用权。
初步调查结果表明,质量较低的公共住房结构(检查得分较低)更有可能位于联邦应急管理局的洪水区,以及联邦应急管理局国家风险指数(National risk Index)所定义的洪水风险较高的地区。这些城市中有色人种的比例也更高。俄亥俄州立大学工程学院城市气候恢复和适应差异助理教授Kelsea Best将于12月在德克萨斯州奥斯汀举行的年度风险分析学会会议上介绍该团队的研究成果。
贝斯特说:“我们的研究结果显示,美国各地的公共住房居民面临着洪水的综合脆弱性。”“那些恢复能力最差的公共住房居民也更有可能经历洪水事件并遭受重大损失。”
根据联邦应急管理局的说法,洪水区是任何容易被任何来源的水淹没的土地,包括雨、雪、沿海风暴、风暴潮、水坝和其他水系统的溢流。联邦应急管理局保存着洪水地图,显示一个地区发生洪水的可能性。每年发生洪水的概率在1%以上的地方被认为是高风险地区,并被指定为特别洪水危险区(SFHA)。在这些指定的高风险地区,拥有政府担保抵押贷款的房产必须通过国家洪水保险计划(NFIP)购买洪水保险。
贝斯特指出,飓风海伦的后果表明,灾难性的洪水也可能发生在联邦应急管理局指定的洪泛平原之外。贝斯特说:“在像北卡罗来纳州阿什维尔这样的地方,由于飓风海伦,绝大多数受损的财产都不在联邦应急管理局的洪水区。”也有证据表明,在最近的洪水事件中,居住在移动房屋中的低收入者受到了严重的影响。
随着气候变化导致更极端的天气和频繁的洪水,作者认为,未来的缓解努力应该优先考虑位于洪水风险地区的公共住房。