布鲁塞尔——(美联社)——欧盟领导人在周四的峰会上寻求办法,使欧盟成为对移民和寻求庇护者更具敌意的目的地,因为最近极右翼的支持激增,煽动了对外国人的反对。
随着峰会在布鲁塞尔开幕,欧盟领导人已经在考虑加快将不受欢迎的移民赶出欧盟的计划,并处理远离欧盟边境的庇护申请,寻求巩固“欧洲堡垒”的声誉。
荷兰首相迪克·斯库夫说:“我们看到欧洲有一种不同的情绪。”斯库夫领导的政府由极右翼煽动者吉尔特·威尔德斯领导。
丹麦首相梅特·弗雷德里克森(Mette Frederiksen)表示,到目前为止,提出此类问题“有点像在空荡荡的体育馆里大喊大叫”。现在,她补充说,“有许多国家在这方面共同努力。”
“很多欧洲人已经厌倦了我们帮助那些犯罪的外国人。有些人变得激进了。”“不能再这样下去了。因此,我们能帮助的人是有限的。”
这场辩论的基调与不到十年前的2015年大不相同,当时欧盟正面临移民危机。当时有100多万移民和难民寻求帮助,主要来自中东和阿富汗。当时欧盟的主要国家领导人、德国总理安格拉?默克尔(Angela Merkel)说过一句名言:“我们可以做到。”
现在,欧盟领导人希望更加严格地管理和封锁他们的边界,接受几年前看起来不可接受的倡议。
最近几个星期,波兰表示希望暂时停止庇护权,意大利在阿尔巴尼亚开设了两个中心来处理境外寻求庇护者,德国恢复了边境管制,所有这些措施都是朝着同一个方向采取的。
该计划为27个成员国制定了处理试图未经授权进入的人的规则,从如何筛选他们,确定他们是否有资格获得保护,到如果他们不被允许留下来,将他们驱逐出境。它还制定了一个分担负担的机制,匈牙利和波兰拒绝了这一机制。
但随着极右翼势力在6月的欧盟议会选举以及此后在德国和奥地利的其他民调中激增,移民问题仍是领导人的一个触发按钮。
即使约350万移民在2023年合法抵达欧洲,仍有约100万人未经许可进入欧盟领土。
在政治上,民粹主义和极右翼政党在推动更严格的移民规定方面取得了成功,在德国地区选举中获胜后,总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)也感到了压力。
他称新的欧盟庇护制度是“巨大的进步”,并推动“在欧洲各地更早地引入”。
他说,个别国家采取的措施,如德国引入的边境管制,导致“非正常移民大幅减少”。
他坚持认为,“不是每个人都能来”,并补充说,“减少非正规移民是我们需要开放的先决条件。”
欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩在峰会前给各国领导人写了一封异常详细的信,强调了这一点,并坚称“没有自满的余地”,她呼吁2026年计划的部分内容尽快到位。
她还将其扩展到建立“创新”项目,比如意大利将庇护申请外包给阿尔巴尼亚。冯德莱恩写道:“我们也将能够在实践中吸取这一经验教训。”
荷兰政府正考虑在乌干达设立外包机构。他说:“这些创新的解决方案原则上应该会引起我们在这里的同事的兴趣。”
波兰总理唐纳德·图斯克(Donald Tusk)也将提出暂停移民寻求庇护权利的计划,这是二战后欧洲确立的基本权利之一。
波兰指责白俄罗斯和俄罗斯组织将大量移民从中东和非洲转移到欧盟东部边境,以破坏西方的稳定。图斯克说,这是莫斯科继续对乌克兰进行近三年全面入侵的混合战争的一部分。
尽管图斯克受到了几个人权组织的批评,但其他人对波兰的困境表示理解。
但多年来,欧盟国家在如何处理非法移民问题上存在严重分歧,如何分担处理这些移民的努力,这使得周四的峰会不太可能采取任何决定性行动。
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Corder在海牙报道。美联社记者Jan M. Olsen在哥本哈根和Geir Moulson在柏林对这篇报道有贡献。
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