PACTS发布了一份新报告，强调了英国在如何处理道路交通事故死亡教训方面的重大差距，并呼吁进行系统性改革以解决这些问题。

　　与其他交通部门不同，英国的道路死亡事故缺乏一个专门从每一起致命事故中吸取教训的中央调查机构，这限制了未来防止类似悲剧发生的能力。

　　为了弥补这些差距，《行动计划》提出了一系列建议，旨在改进有关当局调查、记录和采取行动的方式。

　　在英国，道路死亡事故每天都在发生，但调查和解决这些事故的方法却不一致，而且支离破碎。虽然航空、铁路和海运都有专门的严重事故调查部门，但公路部门没有这样的机构，导致错过了可以为预防行动提供信息的学习机会。

　　报告指出，警方对道路交通事故的调查往往侧重于追究责任。这可能会忽略可能导致死亡的更广泛的系统性因素，例如道路环境的设计或雇主关于与工作有关的驾驶的政策。尽管地方公路管理部门负责调查交通事故，但他们往往缺乏资源或授权，无法对个别事故进行详细分析，因此无法收集到重要的见解。

　　报告指出了现行制度的几个主要缺点：

　　少报和学习机会有限：只有约3%的道路死亡导致验尸官提交预防未来死亡报告。尽管法律要求利益相关者对PFD报告做出回应，但执行力度很小，导致关键问题得不到解决。

　　缺乏系统的记录保存和趋势分析：由于没有专门的部门来分析死亡模式，很难确定新趋势，例如高危人口群体。相比之下，其他运输部门通常会汇编和评估这些数据，以便为预防措施提供信息。

　　缺乏协调机制：目前，没有统一的方法将道路事故引起的关注事项和可能的解决办法通知利益相关者。这使得利益相关者采取主动安全行动的努力变得复杂。

　　改变的建议

　　报告提出了五项重要建议，以充分利用致命事故的教训来改善道路安全：

　　为验尸官提供安全系统培训：验尸官应接受有关安全系统方法的培训，该方法的重点是了解如何通过具体的安全措施预防每一起道路死亡。这将使验尸官能够在PFD报告中提出明智的建议，反映对道路安全原则的全面了解。

　　向其他运输部门学习：铁路、航空和海运部门使用的流程和做法可适用于道路安全。建立一个专门的公路运输调查部门——类似于航空事故调查处（AAIB）——可以优先调查严重事故，并分享调查结果，使所有利益相关者能够做出挽救生命的改变。

　　加强利益相关者合作：在道路安全利益相关者（如地方当局、车辆制造商和导航系统提供商）之间建立更牢固的关系，可以更快地落实PFD建议。这将使利益攸关方能够迅速解决关切，有助于防止未来的死亡。

　　确保PFD报告的一致性：对于何时以及如何生成PFD报告，验尸官应该有清晰、一致的指导方针。这种一致性将为受道路死亡影响的家庭带来解脱，并建立公共记录，为今后的预防措施提供信息。

　　加强PFD报告的后续程序：应执行对PFD报告作出回应的法律义务，确保利益相关者采取有意义的步骤来解决验尸官强调的问题。对不作出反应的人实行制裁可以改善问责制，并导致切实的安全改善。

　　迈向道路零死亡的愿景

　　该报告支持“零愿景”方法，这是一种道德驱动的雄心壮志，旨在消除英国道路上的死亡和严重伤害。实现零死亡似乎具有挑战性，特别是考虑到道路环境的不可预测性，但每一起致命事故都提供了学习和实施预防措施的机会。《行动计划》断言，通过采纳这些建议，联合王国可以在减少道路死亡人数方面取得重大进展。

　　该报告最后传达了一个强有力的信息：了解每一起道路死亡背后的原因对于预防未来的死亡和挽救生命至关重要。通过遵循这些建议，英国可以更接近一个交通系统，在这个系统中，没有家庭不得不忍受在可预防的事故中失去亲人。

　　PACTS执行主任Jamie Hassall说：“未能从交通事故死亡等悲剧中吸取教训，会给相关家庭造成开放性创伤，因为他们知道其他人将一次又一次地遭受与他们相同的命运。在过去的十年里，英国每年的道路死亡人数一直停滞不前：在其他形式的交通工具中，不采取行动解决已知问题是不可接受的，那么为什么在道路上容忍这种情况呢？道路安全界认为，如果采取安全系统方法，道路死亡人数可以降至零。每一起道路死亡都是可以预防的，都应该发表一份预防死亡报告。目前，只有不到3%的道路死亡人员编制了PFD报告，而且公布的报告目前没有遵循安全系统方法，这意味着只采取了有限的行动。

　　“英国有证据和专业知识可以借鉴，使PFD报告能够真正防止未来的死亡。我期待着更多基于安全系统方法的PFD报告出炉，这样它们就能名符其实，开始预防未来的死亡。”

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