雅加达——印度尼西亚零售商协会(Aprindo)报告说,由于需求激增和收获季节推迟,全国各地优质大米短缺。
与此同时,国家粮食署(Bapanas)表示,由于政府今年进口了约50万吨大米,总体大米库存充足。
尽管如此,它承诺按照佐科·佐科·维多多总统“淹没市场”的命令,加快向传统和现代市场分配大米。
在印度尼西亚,“现代市场”一词指的是超市和小型市场,这些市场通常出售优质大米,而湿市场也出售较便宜的中等质量大米。
经济改革中心(CORE)的研究员Eliza Mardian解释说,印尼今年年初面临大米订单激增,因为该国即将进入斋月。
在即将到来的议会选举中,总统候选人和国会议员候选人通常会向支持者免费分发大米,这对大米需求的增加起到了推动作用。
与此同时,由于厄尔尼诺Ni?o天气现象推迟了收获季节,大米供应也出现了短缺,据伊莱扎说,预计今年的收获季节只有3月份。
然而,这名科学家同意Bapanas的观点,即大米储备应该足以满足收获季节之前的需求。
“问题在于库存管理和分销。我们应该意识到,90%的大米流通是由民间企业控制的。因此,没有关于大米库存和分配的[全面]数据,这使得很难追踪,”伊丽莎周一告诉雅加达邮报。
请阅读:佐科威命令食品机构向市场“投放大量大米”
根据Aprindo的说法,零售市场上出售的大米有两种:一种是由私营公司或国家物流局(Bulog)进行商业销售的大米,另一种是Bulog根据价格稳定(SPHP)计划出售的大米,以平衡市场。根据该协会的说法,现代零售商的短缺是由于商业大米的批发价格超过了政府设定的价格上限(HET)。
“如果商业大米的购买价格是17,000卢比,而HET只有15,500卢比,我们就会蒙受损失,对吧?”这就是为什么零售商决定不购买这些大米(并保持货架空着),”Aprindo董事长罗伊·曼迪周一表示。
罗伊说,Bulog过去也通过现代零售商分销SPHP大米,但后来将这些库存转向社会援助项目,情况进一步恶化。他警告政府,现代零售商的大米短缺可能会鼓励恐慌性购买。
“如果我们想要一定数量的SPHP大米,他们只提供更少。我们希望得到保证,如果我们要求某种[供应],请提供。不要隐瞒,”罗伊说。
Aprindo曾建议提高HET,但Roy表示,政府可能不愿这么做,因为这可能引发通胀。
Bapanas的负责人Arief Prasetyo Adi认为,在市场因大量进口大米而“不平衡”的情况下改变HET可能是不明智的,并且最好在主要收获季节之后重新开始讨论。
阿里夫说,大米库存充足,但他承认,大多数大米都是以50公斤的批量出售的。他发誓,巴帕纳斯将与Bulog和食品安全公司food Station一道,加快大米的包装,通常在现代零售商中出售,每袋5公斤,并加快分发。
此外,他还要求Bulog将商品大米的价格压低至最高价以下,而Aprindo则减少利润。
“总统今天早上下令将所有SPHP大米装进5公斤的袋子里。至于商业大米,有5万吨分配给雅加达,将由食品站处理。”
来自Aprindo的Roy解释说,大米生产商通常更喜欢散装销售,而不是雇佣额外的包装商,但在政府的推动下,他们可能无论如何都需要这样做。
“他们(巴巴纳斯、Bulog和Food Estate)将在内部解决这个问题。至少有一种承诺是把大米(装进更小的袋子里),然后分发给现代零售商。这是他们过去从未做过的事情。”
价格稳定计划
印尼大米磨坊和企业家协会(Perpadi)主席Sutarto Alimoeso认为,如果大米在合适的时间、以合适的规模、以合适的价格、通过合适的分销渠道分发给合适的人,SPHP项目就可以被认为是成功的。
Sutarto周一对《华盛顿邮报》表示:“然而,我仍然看到SPHP的分销存在一些问题,比如价格差异、获得大米的地点有限以及缺乏分销控制。”
印尼政治经济协会(AEPI)的农业专家Khudori说,SPHP应该覆盖尽可能多的人。
他说,穷人从政府那里得到了很多补贴和援助,但那些略高于贫困线的人却没有得到这样的支持。因此,如果大米价格的上涨没有得到SPHP大米的平衡,他们可能会陷入贫困。
Khudori周一对《华盛顿邮报》说:“可能粮食价格的持续上涨是由生产成本的变化引起的。”