肯尼亚税务局(KRA)在与移动服务提供商Airtel网络肯尼亚有限公司的法律战中输掉了7.91亿先令。
商事法庭法官Alfred Mabeya在判决书中表示:“韩国电信管理局要求Airtel提供5年以上的交易记录进行审计是不公平的,也是非法的。”
法官维持了税务上诉法庭(TAT)的裁决,即KRA无权要求赔偿7.91亿先令。
“法律上的立场是,所有的评估都应该在五年内完成,除非有证据表明纳税人严重或故意疏忽、逃税或欺诈。这意味着,五年后,由于无法进行评估,纳税人就不必承担保存这些记录的负担了。”
根据法官的说法,在税务问题上,证明评估是错误的责任总是落在纳税人身上。
他说,纳税人承担负担的理由是,他们有证明或反驳纳税义务的文件或证据。
法官认为,如果能够证明Airtel存在故意疏忽、逃避或欺诈行为,就可以允许监查院在规定的时间后进行监查。
在Airtel的案例中,他指出,KRA所需要做的就是做出评估,然后等待电信公司反驳。
然而,他表示,尽管知道有严格的时间限制,但KRA无法解释为什么在5年后进行评估。
他说:“鉴于上述情况,法庭认为审裁处裁定上诉人没有充分证明他已履行举证责任,证明他有正当理由在法定时限外作出评核,这并没有错。”
Mabeya法官还驳斥了KRA关于Airtel对其负有注意义务的论点。
法官认为,政府机构并没有在法庭上提出同样的问题。
2018年10月9日,KRA致信Airtel,要求对该公司2013年至2017年的账目进行审计。KRA感兴趣的是Airtel的按收入付费和预扣税记录。
然而,由于韩国海关部门正在进行另一项审计,审计工作被叫停。
一年后的2019年,KRA向Airtel提出了7.91亿先令的税收要求。
按照要求,Airtel搬到了TAT。它辩称,税务人员无法解释为什么在五年之后才进行审计。
法庭同意了Airtel的意见。
去年10月5日的判决令铁道公社感到非常委屈。它转移到商事法庭。
在这个案例中,KRA辩称TAT的错误在于没有发现KRA已经在期限内要求提供文件,因此不能因为审计的延迟而受到指责。
据KRA称,该公司有义务确保准备好所有文件以进行评估,以便快速跟踪这一过程。
它指出,Airtel故意没有及时提供审计所需的文件,因此要对延迟负责。
另一方面,Airtel要求法院驳回上诉。它认为,韩国税务局应该遵守《税收程序法》。根据Airtel的说法,肯尼亚的凯撒知道,在5年的时间里,它不能再追究任何税收要求。
它声称纳税人对公共机构没有注意义务。
法官Mabeya还让KRA承担了诉讼费。