教育部到底在做什么?

   日期:2025-09-16     来源:本站    作者:admin    浏览:99    
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  唐纳德·特朗普真的知道如何说服别人为他工作。“我对琳达说,‘琳达,我希望你在把自己排除在工作之外这件事上做得很好,’”他周二在椭圆形办公室说。这位是琳达·麦克马洪,他已提名她领导教育部。总统承诺他将在竞选期间废除该部门,尽管这样做需要国会通过法案。但他对这意味着什么含糊其辞——其中一个原因可能是许多人对该部门的实际工作有点模糊。

  自从1979年教育部成立以来,共和党人就一直在呼吁结束它。具体的论点各不相同,但他们通常归结为某种观点,即教育决策应该在地方一级做出,而不是由联邦政府做出。罗纳德?里根(Ronald Reagan)总统在试图削减教育部时发现,作为一个话题,这比作为一项政策更受欢迎。

  与一些攻击该部门的言论或暗示相反,它并不决定课程。这些都是在州和地方层面设定的,尽管联邦政府有时会制定指导方针或对资金附加条件,以换取达到指标。在奥巴马执政期间,茶党活动人士抨击“共同核心”标准,称这是联邦政府的越权行为。事实上,共同核心既不是由联邦政府制定的,也不是由联邦政府强制执行的。奥巴马执政期间,联邦政府终止了乔治·w·布什备受争议的“不让一个孩子掉队”计划,实际上是放弃了对该计划的控制。

  教育部在全国最大的影响力之一是作为联邦资金的分配者。它每年从大约800亿美元的预算中拨出数十亿美元给州和地方学校系统,特别是向较贫困地区的学校系统,通过第一项计划,该计划旨在通过教师培训、教学材料和充实计划提供平等的教育。教育部还提供数十亿美元的财政援助——通过佩尔助学金(Pell Grants)等项目,以及自2010年以来直接向借款人发放学生贷款——它还管理着FAFSA,这是一种广泛使用的学生财政援助申请机制。(只有不到5%的联邦预算用于教育。)

  教育部还执行有关民权的规定——最引人注目的是通过《教育法第九条》(Title IX),该条款禁止在联邦资助的教育中存在基于性别的歧视,并被解释为管理体育项目中的平等以及学校如何处理性骚扰和性暴力等问题。拜登总统还通过教育部发布规定,禁止在联邦资助的教育项目中“基于性取向、性别认同和性特征”的歧视,扩大了对跨性别学生的保护。这些权力使该部门成为保守派的主要目标。(特朗普政府迅速撤销了拜登的规定。)

  特朗普的竞选纲领呼吁结束教育部,但在去年接受《时代》杂志采访时,特朗普建议“实际上关闭”教育部。他对这意味着什么含糊其辞。“你需要一些人来确保他们在学校教英语。好吧,你懂英语和数学吧,”他说。“但我们想把教育搬回美国。”这并没有说明他将如何管理这项执法,也没有说明联邦教育支出会发生什么变化。最新数据显示,在2022财年,联邦资金约占州和地方教育资金的14%,这是许多地区的生命线,在一些支持特朗普的红色州尤为重要。

  总统的一些盟友对他们的计划更加具体。例如,2025计划也想要解散教育部。该文件建议,政府可以简单地将教育资金分配给各州,让它们按照自己认为合适的方式使用,不设任何条件。在实践中,这可能意味着红州将更多的资金注入特许学校、宗教教育和其他替代公立学校的项目。(“2025计划”对所谓的“以工人为主导的公立学校体系”持怀疑态度。)该计划将把学生贷款归还给私营部门。但即使是“2025计划”也预见到,教育部的许多职能,比如教育法第九条和高等教育办公室(Office of Postsecondary Education),将被分散到联邦政府的其他部门。

  虽然特朗普嘴上说要解散教育部,但他的行动却不是这样。川普表示,他将把权力交还给各州。但他也表示,他准备动用行政权力,打击那些与他的文化战争议程不一致的学校,”我的同事劳拉·凯利(Lora Kelley)在11月报道说。昨天,小特发布了一项行政命令,禁止跨性别运动员参加女子体育项目。为此,他动用了——你猜对了——教育部的权力。

  其他保守派的优先事项,如关闭多元化项目、调查和惩罚校园里的反犹太主义,以及攻击招生中的平权行动,都是由教育部负责的。这些职能可以转移到其他地方,包括司法部,但特朗普仍在积极推行这些职能。

  这就是问题所在。从理论上讲,总统可以取消教育部,但包括特朗普在内的大多数总统不能也不想取消它所做的事情。这种情况让人想起上个月联邦政府冻结拨款一事。特朗普的竞选口号是削减开支,许多人为此欢呼。但是,一旦奥巴马试图这么做,迅速的反弹——包括来自国会共和党人的反弹——迫使他让步。削减政府开支是一个抽象的流行想法。问题是,在某种程度上,你必须开始切断人们真正喜欢和需要的特定项目。

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