中美战略博弈将成为未来20年全球的核心议题之一。在这一背景下，哪些城市能够抓住机遇，实现快速发展？过去，人们普遍认为成都、重庆、西安等中西部城市将成为赢家，因为它们位于国家战略腹地，符合产业转移的政策导向。近期发布的文件也显示，成都和重庆在科技创新领域的地位有所提升。

　　然而，这种观点存在一定误解。实际上，沿海城市并未因“内部大循环”战略而受到削弱，反而获得了更多政策支持和资源倾斜。香港和上海作为沿海代表城市，正成为新时代的“躺赢城市”。香港凭借自由港的优势，在中美关税博弈中获得了独特地位。内地居民可以通过香港购买美国商品，享受更低关税，这为香港零售业复苏创造了条件。此外，国家高度重视香港国际金融中心的地位，近期出台了一系列支持政策。今年以来，香港证券市场迎来新一轮发展机遇，全球IPO金额排名第一。宁德时代等企业选择在香港上市，进一步巩固了香港的金融地位。

　　上海同样获得了大量政策红利。作为国内金融中心，上海在金融要素市场分布中占据重要位置。近期发布的《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》为上海送上了“金融大礼”，包括完善全球资金管理体系、支持非居民外币存款市场化定价等。此外，人民币跨境支付系统（CIPS）总部设在上海，随着其功能增强和覆盖范围扩大，上海的国际金融地位将进一步提升。

　　尽管中西部城市在国家战略中扮演重要角色，但沿海城市凭借人才、市场和交通优势，仍然是发展的主力。未来，香港和上海将继续在金融、贸易等领域发挥关键作用，成为中美博弈中的最大受益者。

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