
议员们被告知,财政部官员可能违反了法律,他们没有向预算责任办公室(Office for Budget Responsibility)通报95亿英镑的支出,这些支出本应出现在保守党3月份的预算中。
英国政府的独立经济预测机构表示,公务员对支出承诺保密,可能违反了规定财政部如何向OBR提供信息的法律。
预算责任办公室负责人理查德?休斯告诉下议院财政委员会,他在3月份预算时没有抱怨,“因为你不知道的,你不知道”。但他表示,这一披露将“实质性地改变”该机构对杰里米?亨特(Jeremy Hunt)选前预算对经济影响的预测。
财政委员会主席梅格?希利尔(Meg Hillier)表示,需要调查法律状况,以确定是否存在违法行为。
当被问及唐宁街是否认为官员应该受到指责时,凯尔·斯塔默的官方发言人表示,保守党的部长们应该承担责任。
他说:“显然,我不能对前几届政府说话,但总的原则是,官员与预算责任办公室等机构的接触显然是基于部长的政策立场。”“你也知道财政大臣之前说过,最终是公务员提供建议,部长们做决定。”
休斯在回答有关工党14年来首次预算的问题时还表示,从长期来看,增加雇主的国民保险将导致实际工资下降。
OBR的首席经济顾问大卫·迈尔斯(David Miles)补充说,基于一系列研究的估计显示,四分之三的影响将落在工人身上,只有四分之一的影响是利润下降。
迈尔斯说:“没有人能完全逃脱,但更多的是工人的实际工资下降,而不是利润下降。”
迈尔斯表示,过去12年里,英国的生产率增长一直“糟糕透顶”,但在本10年的剩余时间里,生产率增长可能会有所改善,从而帮助工资回升。
休斯表示,预算责任办公室在制定经济和财政预测时,正在改变与财政部互动的方式。
2010年,时任财政大臣乔治?奥斯本(George Osborne)创建OBR时,立法中就包含了适用于财政部和OBR之间关系的规则。
休斯说:“我们正在从一个信任的体系,过渡到一个信任但要核实的体系。
他表示,这将意味着“3月份明显发生的监管失误不会再次发生”。

他补充说:“这将涉及我们对部门支出限制的更严格审查,以及部门预算的准备,以确保这些压力确实向我们披露,我们将讨论如何管理和抵消这些压力,以及这对部门超支或支出不足意味着什么。”
休斯表示,预算责任办公室多年来建立了一种与财政部合作的方式,这是一种“高度信任的关系”,各部门的支出压力得到了很好的管理,并在分配给各部门的支出总额内得到了管理。
他说:“这个系统显然已经崩溃了。”
休斯说,当财政大臣雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves) 7月份告诉国会议员,公共财政中存在220亿英镑的“黑洞”时,预算责任办公室并没有意识到政府部门面临的额外压力。
当被问及OBR为何会措手不及时,休斯表示:“财政部有大量公务员管理部门预算。我们有一小部分人必须把他们的审查和挑战集中在他们认为最大的风险上。”
休斯表示,独立预测机构OBR在编制3月份的预测时,曾询问过财政部,公务员和部长们掌握了哪些信息。
休斯表示,这一要求揭示了“他们没有向我们申报95亿英镑的净(支出)压力,而根据法律和法案,他们应该这样做”。
休斯说,工党的支出计划对更广泛的经济冲击的敏感性可以从0.3%的利率增长如何消除“财政空间”和意味着财政部打破了在未来五年内减少债务的目标来说明。
净额是指税收和借款总收入与支出水平之间的缓冲。工党在五年内只留下了110亿英镑的缓冲。
预算责任办公室委员会成员汤姆?约瑟夫斯表示:“要把目前的余额降至基本为零——也就是说,要消除目前所有的剩余空间——我们只有0.3%。”
财政委员会主席梅格·希利尔(Meg Hillier)表示,预算计划面临的一个重大风险是,利率仅比预期小幅上升就会消除缓冲。




