《2024年财政法案》自最近发布以来，一直是肯尼亚人心目中的头等大事。

　　不出所料，该法案寻求在广泛的收入部门增加税收，并且比2023年的法案对肯尼亚人的口袋要严厉得多。

　　当2023年法案向公众发布时，它吸引了与新法案一样多的关注，甚至更多，肯尼亚人成群结队地出来表达他们对法案的看法。

　　这种大规模的公众参与行动是前所未有的，显示肯尼亚人真正关心法案对他们生活的影响。然而，公众参与的努力收效甚微，法案只做了一些微小的修改就通过了。

　　《住房法案》向公众公布时也是如此。肯尼亚人再次站出来表达他们对该法案的不满，许多人认为这是不必要的，而且增加新的税收会给他们带来很大的压力。

　　媒体也举办了许多论坛，让各行各业的肯尼亚人广泛讨论和分析该法案，绝大多数人的看法是，该法案的负面影响大于正面影响。正如我们现在所知道的，该法案并没有多少改变，它的通过引起了该法案所代表的人民的极大不满。

　　现在，随着2024年财政法案公开征求公众意见，人们别无选择，只能质疑公众参与肯尼亚是否徒劳无益。议会是否会阅读收到的关于该法案的众多评论，并努力修改该法案，以减少对其选民的伤害，或者邀请公众发表评论是为了显示某种民主?

　　国会议员已经在反驳他们收到的评论，例如，他们认为面包的价格不会上涨，而事实上，制造商一方增加的税收无疑会大幅提高成本。当肯亚人指出他们已阅读法案，并提出他们重要且合理的关切时，他们被认为误解了法案。

　　若法案通过，除了面包价格肯定会上涨外，还有其他几个例子表明后端税收增加，导致肯尼亚人日常依赖的商品价格大幅上涨。食用油制造商警告称，如果该法案获得通过，原本就很昂贵的食用油价格将上涨80%，因为该法案将对制造业征收25%的税。

　　电池制造企业Chloride Exide也警告说，如果该法案通过，可能会因税收增加制造成本而被迫将业务转移到海外。这项法案不仅会增加生活成本，超出肯尼亚人的承受能力，还可能导致本已很高的失业率进一步上升，因为经商的便利程度降低，企业全面关闭。

　　法案中仅有的一点积极因素不会给普通民众带来好处。例如，该法案建议增加非应税福利，如旅行、娱乐和汽车津贴。

　　虽然数以百万计的肯尼亚人仍然失业，但那些有工作的人很少属于可以保证他们获得免税津贴的工作类别。直升机和飞机的税收也将减少。很明显，该法案旨在帮助谁，伤害谁。

　　尽管公众参与可能是徒劳的，但为了历史记录的缘故，肯尼亚人必须继续公开表达他们的不满。对法案通过后将产生的影响保持沉默将无法建立集体记忆，而集体记忆对于决定选举哪位领导人、解雇哪位领导人至关重要。

　　- Gitahi女士是一位国际律师

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