以色列正在加剧非洲之角的不稳定，破坏索马里和埃塞俄比亚之间的和平努力

　　2024年1月1日，埃塞俄比亚与索马里兰签署了一份谅解备忘录，以获得进入红海的权利，这引发了索马里和国际社会的反应。索马里兰于1991年5月18日单方面宣布独立，此前索马里西亚德巴雷政权于1991年垮台。然而，索马里兰并没有被国际社会承认为一个国家。因此，索马里强烈反对埃塞俄比亚和索马里兰之间的这项协定，理由是它违反了国际法和领土完整。为应对这一危机，非洲联盟和阿拉伯联盟等国际组织以及地区行为体谴责埃塞俄比亚和索马里兰之间的协议，宣布该协议在国际法下无效。

　　两国之间出现的这场危机加剧了该地区长期存在的紧张局势，对区域和国际安全构成重大潜在威胁。例如，埃塞俄比亚于2011年在尼罗河上建造了大埃塞俄比亚复兴大坝，计划装机容量为51.5千兆瓦，此前曾引发与苏丹和埃及的重大争端。尽管存在这些分歧，埃塞俄比亚还是在2020年开始填满大坝，随后在2022年首次开始发电，这加剧了开罗和亚的斯亚贝巴之间的紧张关系。

　　由于这些紧张的关系，埃及现在也卷入了埃塞俄比亚和索马里之间关于埃塞俄比亚-索马里兰协定的争端。在达成这项协议后，索马里总统哈桑·谢赫·马哈茂德访问了埃及，寻求支持反对埃塞俄比亚，他在那里会见了埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西。会谈结束后，塞西坚定地支持索马里对抗埃塞俄比亚，甚至有传言称开罗可能向索马里部署军队。

　　应埃塞俄比亚的正式请求，

　　无国界医生组织发起了调解努力，以减少这一动荡地区潜在武装冲突的风险。近年来一直在扩大其在非洲的影响力，与索马里和埃塞俄比亚都有良好的关系。在外交部长哈坎·菲丹的协调下，两国代表于7月2日在安卡拉开始了会谈。第一轮谈判没有取得任何成果，原定于9月2日举行的第二轮谈判被推迟到8月12日，但也没有达成任何协议。

　　随着非洲之角的紧张局势持续，已经卷入中东冲突的以色列，现在又把目光投向了破坏非洲之角的稳定。以色列正寻求与索马里兰建立关系，因为它的地缘战略位置和最近的事态发展。特别是，考虑到索马里兰靠近伊朗和也门胡塞叛军的威胁，它代表了一个有价值的情报中心和以色列联合行动的潜在基地。由于这些原因，以色列和索马里兰之间的协议，以及可能承认索马里兰，可以为以色列在非洲之角提供一个重要的盟友。

　　以色列对索马里兰的兴趣也有经济动机。索马里兰不断增长的经济吸引了各国的投资，特别是在农业、能源和基础设施等领域。以色列的目标是发展与索马里兰的合作，特别是在农业方面的合作，并通过索马里兰沿亚丁湾主要贸易路线的战略位置，加强其在该地区的影响力。

　　以色列和索马里兰之间关系的另一个值得注意的因素是阿拉伯联合酋长国（阿联酋）在该协定中作为调解人的作用。与以色列和索马里兰关系密切的阿联酋于2017年与索马里兰签署了一项协议，将在也门以南300公里处建造柏培拉机场。该协议包括机场一个军事基地的30年租约。此外，2018年，索马里兰当局宣布，他们将在基地建设后，通过培训当地安全部队，与阿联酋在安全领域建立战略伙伴关系。

　　针对这些事态发展，索马里于2018年4月切断了与阿联酋的外交关系，并禁止多家阿联酋公司在其境内开展业务。与此同时，欧洲议会发表声明，敦促阿联酋停止可能破坏索马里和非洲之角稳定的行动，并尊重索马里的领土完整。

　　据“阿联酋解密”称，阿联酋不仅将为以色列计划在索马里兰建立的基地提供政治支持，还将提供财政援助。阿联酋在这方面的支持旨在增加其在Bab al-Mandab海峡周围的影响力，也门冲突仍在那里继续。在索马里兰建立据点后，阿联酋计划与以色列合作，对周边国家进行投资，扩大在非洲之角的影响力。

　　随着2020年《亚伯拉罕协议》的签署，阿联酋和以色列之间日益接近的关系变得更加明显。美国支持的《亚伯拉罕协议》于2020年9月15日签署，其目的是促进以色列与巴林、阿联酋等阿拉伯国家的关系正常化。随后，摩洛哥和苏丹也加入了这些协议，这在很大程度上是美国外交努力的结果。

　　美国和以色列签署这些协议的目的是增强它们对签署这些协议的阿拉伯国家的影响力。此外，阿拉伯国家试图通过与美国和以色列的建设性关系来获得西方的支持，从而扩大其外交政策的可操作性。有分析认为，以《亚伯拉罕协议》为契机，阿联酋以美国和以色列为后盾，加强经济和军事实力，试图成为地区强国。

　　事实上，阿联酋对与美国和以色列在安全和经济关系领域的合作抱有很高的期望。近年来，阿联酋和以色列之间一直在讨论联合海军作战，甚至生产新武器系统。此外，在2022年，以色列向阿联酋出口了一系列先进武器，包括先进的防空系统。很明显，两国在安全领域的合作背后的理由是增强他们的集体军事能力，以应对该地区潜在的共同威胁，例如伊朗和也门的胡塞武装。

　　尽管巴以冲突不断，但阿联酋和以色列之间不断加强的关系仍然没有中断。尽管以色列在该地区的行动已引起国际社会的反应，但阿联酋领导人仍坚持与以色列接触。此外，两国还将针对地区威胁的联合防御战略扩展到了非洲之角。

　　最后，以色列和阿拉伯联合酋长国（阿联酋）在非洲之角的影响力日益增强，有可能加剧现有危机，并在该区域造成新的不稳定领域。他们在索马里兰建立的战略伙伴关系支持了索马里兰的独立主张，从而破坏了索马里的领土完整，使埃塞俄比亚和索马里之间现有的争端复杂化。

　　以色列承认索马里兰的举动，以及阿联酋加强在柏培拉军事存在的努力，都是为了控制靠近也门和曼德海峡的地区，对当地人民的自决权构成威胁。

　　此外，以色列和阿联酋在该地区日益增长的影响力加剧了埃及、埃塞俄比亚和索马里等国之间的争端，威胁到该地区的安全。尽管像t

　　rkiye这样的行动者做出了调解努力，但以色列和阿联酋的战略演习正在削弱索马里和埃塞俄比亚独立行动的能力，从而加剧了该地区冲突的风险，并对国际安全构成严重威胁。