城市将推出首个驱逐保护计划|新闻

   日期:2025-10-28     来源:本站    作者:admin    浏览:64    
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  贝克斯菲尔德市以保护其最弱势居民免受非法驱逐的持续斗争为理由,正在制定首个此类驱逐保护计划。

  这个试点项目将从该市的N号措施税收中获得35万美元的资金,并将在明年之前与一家组织签订合同,为租房权提供教育和调解——官员和倡导者都认为,这两项功能在这个过程中基本上是缺失的。

  在市、县和联邦层面也可以看到类似的反复:7月,洛杉矶县监事会一致通过了一项针对非建制地区的“律师权利”条例;弗雷斯诺市实施EPP已经一年多了,结果还不错;由伯班克民主党众议员亚当·希夫(Adam Schiff)提出的《2023年驱逐保护法》(eviction protection Act)如果获得通过,将通过住房和城市发展部(Department of Housing and Urban Development)建立一个项目。

  贝克斯菲尔德经济发展部主任珍妮·拜尔斯(Jenni Byers)认为,合适的候选人是一个愿意并有能力通过社区论坛和研讨会向居民传授租客和房东权利的组织,从你搬进来的那一刻起,一直到你自愿或被迫离开的那一刻。

  拜尔斯说,这些权利可能是普通租户所不知道的。随着2019年议会第1482号法案的通过,该州扩大了租户的权利,概述了驱逐的正当理由,并将每年租金上涨的上限定为10%。

  “所以,当你谈到这些不同的规则和这些不同的方式,你可以合法和非法(驱逐),社区真的知道吗,他们真的明白他们需要做什么,如果他们收到驱逐通知?”拜尔斯说。

  这一点,再加上大流行期间的重复暂停,导致驱逐率创历史新低。然而,在全州范围内暂停的最后一项保护措施结束后,去年加州的驱逐案件激增。

  尽管由于2019冠状病毒病,加州是美国最长的驱逐禁令之一,但驱逐率一直在稳步上升。根据县法院的文件,在克恩县,2020年有1303份驱逐申请,2021年有1620份,2022年有3206份,2023年前三个月有863份。

  这些案件中,平均约有一半导致了违约判决,因为许多租户——尤其是那些没有合法身份的租户——不知道自己的权利,也不知道如何处理驱逐程序,往往会自我驱逐,对传票也不回应。司法与问责领导顾问的政策倡导者桑德拉·普拉森西亚(Sandra Plascencia)说,有些人拒绝出庭,因为担心可能会被驱逐出境——这在贝克斯菲尔德是一种普遍趋势。她帮助开发了该项目的申请。

  “法庭程序非常难以驾驭,”普拉森西亚说。“很多人不知道该如何回应或做什么,尤其是在没有律师指导的情况下。”

  根据加州公寓协会(California Apartment Association)的说法,这些暂停措施让业主几乎没有反击不愿支付租金的租户的空间,导致未偿还的租金债务主要由房东承担。

  根据美国国家房地产地图集(National Equity Atlas)的数据,截至今年9月,估计有60.5万户加州家庭拖欠了总计18亿美元的房租。

  然而,在过去的会议上,维权人士曾警告贝克斯菲尔德市政府官员,房东们经常违反《加州租户保护法》(California Tenants protection Act)。该法案规定,2008年以后建造的房屋的年租金涨幅不得超过10%,并禁止不当驱逐和一般骚扰等不当行为。

  与此同时,估计有320万加州人负担沉重——这意味着他们工资的三分之一以上都花在了房租上——99%的租房者在房东拒绝维修、拖延遵守法规或想要驱逐他们(无论是否合法)的情况下,都负担不起律师的费用。

  拜尔斯说,有时候人们对有个地方可住非常感激,他们会牺牲一些东西,比如热,或者忍受发霉或坏掉的炉子,以避免任何纠纷。

  “恐惧使人们生活在悲惨的环境中,”拜尔斯说。“我们必须消除这种耻辱。”

  这个话题是该市常年举行的无家可归者和住房委员会会议的主要讨论话题之一。官员们认为,州和地方暂停措施的到期,加上通货膨胀和CalFresh等流行病援助项目的结束,也起到了一定作用。

  去年通过旧金山大学(University of San Francisco)和住房政策辩论(Housing Policy Debate)发表的州和全国性研究发现,住房成本和驱逐申请分别是人们搬进避难所的两个最大驱动因素。

  拜尔斯说:“我们确实看到了由于驱逐而涌入的无家可归者。”

  拜尔斯说,这就是为什么还有一个补救服务的组成部分,在这个服务中,同一个组织可以充当房客和房东之间的调解人,并为低收入房客提供免费的法律援助,无论他们的移民身份如何。

  虽然获得该项目的过程比预期的要长,但普拉森西亚表示,该市“迫不及待地想要开始”。

  “应该有教育成分,以及问责制和执法,”普拉森西亚说。“这是通过律师来实现的。”

  驱逐申请的激增现在落在了全州范围内的法律援助组织身上,比如大贝克斯菲尔德法律援助组织(Greater Bakersfield legal Assistance),该组织的任务是代表合格的低收入租户,尽管历来人手不足、资金不足。

  贝克斯菲尔德市经理克里斯蒂安·克莱格在过去的议会会议上表示,GBLA有很长的等待名单,“无法为所有要求他们服务的人提供服务”,尽管GBLA此后否认了等待名单的存在。

  “由于GBLA的能力如此之大,人手非常不足,很多时候他们无法确保贝克斯菲尔德市的住房需求得到满足,”普拉森西亚说。“我认为GBLA会尽其所能,利用他们所拥有的工具。”

  由于其资金的要求,GBLA也在联邦政府对公平住房的定义范围内运作,该定义将不公平限制为歧视或因歧视而发生的行为。

  拜尔斯说:“但你并不总是因为歧视而被驱逐。”“有时候你会因为别的原因被赶出去。”

  普拉森西亚说,司法与问责领导顾问继续将人们介绍给GBLA,尽管在对居民的跟踪调查中发现,虽然该组织接听了他们的电话,但许多人被告知“他们无法帮助我的案子”。

  “一旦我们跟进他们,他们的反应就很像,‘他们接了我的电话,但他们无法帮助我的案子,’”普拉森西亚说。“所以很多时候人们打电话,但他们无法得到他们需要的帮助。”

  她补充说,这与科恩社区行动伙伴关系运营的211推荐服务类似。她说:“他们要么没有通过,要么等上几个小时,要么被排在等候名单上很长时间。”

  在10月24日举行的最后一次无家可归和住房委员会会议上,几家服务提供商表示,他们经常缺乏必要的工作人员来满足那些处于无家可归边缘的人的需求。

  肯恩社区行动伙伴组织(Community Action Partnership of Kern)的首席项目官路易斯·吉尔(Louis Gill)说,今年年初,有六名工作人员在一个月内接听了1100个电话。截至10月份,这一数字跃升至2400个。吉尔说,从1月到9月,CAPK为个人提供的转介增加了75%,为家庭提供的转介增加了30%。

  吉尔在会上表示:“这种情况似乎没有任何减弱的迹象。”

  与此同时,每个城市和县的避难所都经常达到或接近饱和。这导致进入避难所的等候名单,因为那些呆在那里的人等待经济适用房完工。官员们经常报告说,他们已经提前用完了租房援助的资金,而且经常需要更多的资金。

  由于这个项目事关重大,官员们表示,他们将通过帮助多少人、参加多少教育研讨会以及阻止多少人被驱逐来衡量它的成功和未来。

  拜尔斯说:“我们将看看这笔钱能走多远,花多快。”

  司法与问责领导顾问公司(Leadership Counsel for Justice and Accountability)表示,希望在未来分阶段扩大该项目,让律师定期提供法律援助,在城市住房项目中纳入聘请律师的权利,并在明年的城市预算中提供额外资金。

  普拉森西亚说:“我认为,对市政府来说,把它加进去是有意义的。”他还说,他们将争取额外的资金。

 
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