
我是在托尼?布莱尔(Tony Blair)在伊拉克战争爆发前的盛世中加入公务员行列的。在经历了18年日益丑闻不断的保守党统治之后,不久他的“新黎明”演讲让许多人的期望飙升。我们当时的老板,内阁大臣兼行政部门负责人罗宾·巴特勒(Robin Butler,现为勋爵),在布莱尔的第一次内阁会议上对他说:“现在怎么办?”
我们又来了。只不过现在的风险比1997年要高得多。这位新上任的总理声称,新政府继承了“自二战以来最糟糕的一套环境”。这并不是夸大其词,瑞秋·里夫斯对公众——以及我们所有公共部门的人——关于即将到来的“艰难决定”的警告,将在无情的短暂蜜月期之后被反复提及。
说到这,这个国家的50万公务员对与新的工党政府同床共枕作何感想?
很高兴你这么问。但是,对于本专栏的新手,我将在这里暂停一下,提请您注意两件事。首先,《公务员守则》明确禁止公务员公开评论这类事情,无论哪个部门碰巧掌权。其次,我玩得太开心了,不能完全被信任代表所有公务员的观点。
但我们就是这样。因此,让我试着描述一下政府后台办公室、呼叫中心和秘密办公室的情绪。这是基于一个非常不科学的反应样本,这些反应来自公务员,他们回应了我最近在Twitter上的公开呼吁,包括那些在重新命名的住房、社区和地方政府部(MHCLG)工作的人(他们已经放弃了“升级”);内政部;以及所谓的苏格兰和威尔士分权政府。

最重要的是,正如即将上任的财政部首席部长最近所夸耀的那样,“成年人又回到了房间里”,这让人深感宽慰。一位任职时间特别长的同事告诉我:“看到一个政府下台,我从来没有这么高兴过——不管是什么肤色的政府。”但这种宽慰被挥之不去的担忧冲淡了,人们担心承诺的太多了。正如另一位同事告诉我的那样:“我担心公众不会喜欢事情改变所需要的时间……部长们会承担责任——还是会把责任推给我们?”
前述住建部的一名工作人员也谈到了他们对“升级”将从部门文件中删除的消息感到宽慰,几乎可以听到“我们被利益相关者广泛嘲笑”的声音。MHCLG给人的感觉要专业得多,标志着一个新的开始。”一名威尔士政府公务员告诉我,基尔·斯塔默对卡迪夫和爱丁堡的访问是一个“积极的开始”,他希望与苏格兰和威尔士的合作能更友好、更合作。
其他人对斯塔默组建部长团队的“所有人才”方法印象深刻。以帕特里克·瓦伦斯为例,他是一位真正的科学家,被任命为科学部长,而著名的国际律师理查德·赫尔默·KC则被任命为司法部长。詹姆斯·廷普森(James Timpson)被任命为监狱大臣,这一吉祥的任命尤其受到欢迎,这表明我们可能拥有一位重视专业知识而非忠诚的首相。
但最有说服力的评论可能是:
公务员们知道,他们与部长们关系的好坏,对工作成效有很大影响。我们的经验表明,部长们花在抱怨公务员上的时间与这些部长的工作效率成反比。
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作为一名前公务员,我们的新总理知道这一点,并明智地试图让公务员站在一边。看看他给我们的自由诗句,他的结论是:“实现变革并不容易,你不需要我告诉你……你有我的信任,我的支持,更重要的是,我的尊重。”
空谈是廉价的。尽管如此,与近年来政府部长们持续不断的辱骂相比,斯塔默的言论是一个可喜的变化。谁知道呢,也许其他公共部门的内部人士——包括我和像“秘密律师”、“秘密教师”这样的人,以及其他健康、社会护理和其他领域的匿名工作者——将来会觉得不那么有必要把他们被政府“气死”的生活经历写下来。我们拭目以待。
现在,考虑到美国、俄罗斯和法国正在发生的事情,也许我们可以对我们的政府体系给予一些信任。是的,英国允许存在巨大的宪法漏洞,大到足以让鲍里斯巴士(Boris bus)通过。不,新政府还没有抓住加沙、气候危机或英国脱欧等棘手问题——也许它不会。但是,我们也许可以感到一点安慰的事实是,世界上肯定没有几个国家的卢旺达政策和其他积累的经济和政治功能失调的根源能够在我们在7月5日看到的顺利、迅速和仁慈的无流血的权力移交之后的第二天就开始解散。
现在怎么办呢?这是一段美好关系的开始吗?也许吧,但公务员们会寻找更多的证据,证明斯塔默会兑现他的承诺,与我们合作,而不是反对我们。
作者在英国公务员部门工作





