欧盟委员会(European Commission)周四公布的一份评估报告显示，匈牙利远未达到欧盟的民主标准，尤其是在腐败、贿赂、政治资助、利益冲突和缺乏媒体独立性等方面。

　　这份措辞严厉的评估报告载于欧盟委员会针对欧盟成员国和一些希望加入欧盟的国家的年度法治报告中，突显出布鲁塞尔与布达佩斯之间日益加深的裂痕。

　　目前担任欧盟轮值主席国的匈牙利在一系列问题上激怒了欧盟伙伴。

　　其中包括国内许多地区的民主倒退，对乌克兰的援助停滞不前，匈牙利总理维克托·欧尔班(Viktor Orban)与莫斯科进行流氓外交，看看克里姆林宫可能同意在什么条件下结束战争。

　　"对于欧盟委员会而言，匈牙利是一个真正的系统性法治问题，"欧盟司法专员雷恩德斯在提交报告的新闻发布会上表示。

　　在上一份欧盟年度报告中指出的违反法治问题上，匈牙利不仅几乎没有取得任何进展，而且欧盟委员会还将建议匈牙利采取的补救措施总数增加到8项，比去年多了一项。

　　一位不愿透露姓名的欧盟官员表示:“我认为，这绝对是法治报告的记录。”

　　报告称，在专家和企业看来，匈牙利公共部门的腐败程度“仍然很高”，特别是高层腐败没有被检察官发现。

　　在公共支出方面，这一点值得注意，该委员会表示，“发现了地方一级和市政当局的高腐败风险，这表明了政治网络如何导致滥用招标程序。”

　　报告称，政党和竞选资金透明度的不足“仍未得到解决”。

　　据说媒体多元化和自由也受到威胁，媒体监管机构的组成以及国家广告和媒体所有权缺乏透明度都构成了问题。

　　此外，当涉及到制衡时，“越来越多的国家干预和当局的武断决定削弱了法律的确定性，并且仍然是(欧盟)单一市场中企业运营的一个问题，”报告说。

　　报告指出，在某些领域采取的补救措施大多是胆怯的、不具约束力的或根本不存在的。

　　这与整体法治报告形成了鲜明对比，后者发现，委员会在去年的文件中建议的改革中，有68%在所有被审查的国家都得到了完全或部分解决。

　　由于匈牙利在欧盟标准上的倒退，布鲁塞尔已经冻结了数十亿欧元的欧盟资金，尽管去年在有争议的情况下，它释放了其中的100亿欧元(110亿美元)。

　　雷恩德斯表示，这100亿欧元之所以得以发放，是因为布达佩斯已经通过了对其司法体系改革的一些狭隘测试。

　　但他表示，在匈牙利解决法治问题之前，还有200亿欧元将被冻结。

　　2018年启动的一项法律程序理论上仍在推进，最终可能导致布达佩斯被剥夺在欧盟事务上的投票权。

　　Reynders表示，这一程序仍在继续，布鲁塞尔也“在欧盟法院(Justice of Justice of EU)面前有很多涉及匈牙利的侵权诉讼”。

　　欧盟委员会敦促匈牙利进行的8项改革包括改善司法体系、加强对游说的监督和媒体监管机构的独立性，以及消除民间社会组织遇到的障碍。