受法国和德国的委托，一组学者为欧盟未来的改革提出了一个多层次的成员国制度。

　　由于乌克兰危机，欧盟正考虑将成员国从27个扩大到36个，该提案应运而生，其中包括针对英国等国家的“欧盟生活”类别。

　　为了应对这波潜在的新成员浪潮，法国和德国提交了一份报告，呼吁在欧盟机构内部进行广泛改革，旨在简化该组织的运作。这些改革计划在2030年前到位，以适应乌克兰等新进入者。

　　阅读更多:“说出来!”在BBC的采访中，埃德·戴维(Ed Davey)将自己与重新加入欧盟的问题联系在一起

　　在由学者和律师组成的工作组提出的想法中，有一项是差别化成员的概念。这将形成一个由在欧元区和申根区等关键领域深度一体化的国家组成的内圈，而外圈将允许在不受欧盟法律约束的情况下进行政治合作。正是后一种观点引起了人们的极大关注，尤其是引起了人们对过去观点的共鸣。

　　著名的英国脱欧倡导者、前欧洲议会议员丹尼尔·汉南(Daniel Hannan)指出，这一提议与他之前提出的想法有着惊人的相似之处。汉南在回应这一提议时，强调了与他2016年出版的《为什么要投票脱欧》(Why Vote Leave)的共鸣，该书赞扬了瑞士和根西岛等地区的优点，它们在没有成为欧盟正式成员国的情况下，仍能进入单一市场。

　　汉南在《每日电讯报》上写道:“公投期间，这本书登上了亚马逊、《星期日泰晤士报》和WH Smith的畅销书排行榜。当时没有人认为回归共同市场的想法令人发指。”

　　有趣的是，汉南并不是唯一一个有这种想法的人。他提到了马丁·德金(Martin Durkin)的电影《英国脱欧:电影》(Brexit: The Movie)，该片称赞瑞士在欧洲版图中的地位令人羡慕。此外，他还引用了英国前外交大臣戴维·欧文(David Owen) 2012年出版的《欧洲重组》(european restructuring)一书，该书设想在更广泛的泛欧市场内建立一个政治联盟。

　　不要错过……顶级学者称留欧后重新加入欧盟并非易事[INSIGHT]绝望的脱欧者试图用旧照片夸大可怜的抗议人数[视频]法国和德国正在策划一项计划，试图诱使英国重新加入欧盟[分析]

　　汉南援引欧文的计划称:“所有国家都应继续成为单一市场的正式成员……这样一个由32个或更多国家组成的集团可以被称为欧洲共同体。”

　　汉南表示，欧文勋爵的愿景会得到相当一部分英国人的接受。它设想在没有政治一体化的情况下进行贸易，这一立场曾被彼得·肖尔(Peter Shore)、伊诺克·鲍威尔(Enoch Powell)甚至玛格丽特·撒切尔(Margaret Thatcher)等人物所接受，他们都主张建立欧洲自由贸易联盟(EFTA)式的安排。

　　然而，这位脱欧派人士也承认，自那时以来，形势已经发生了变化。英国前首相特蕾莎·梅(Theresa May)对英国退欧的支持有些迟疑，加上欧洲领导人决心让英国退欧痛苦不堪，这些因素导致各方的态度变得更加强硬。

　　英国的文化战争进一步加剧了这种两极分化，导致许多人将自己的情绪置于政策细节之上。汉南认为:“文化战争助长了消极的两极分化。人们开始不再关心政策的细节，而是关心如何把它扔给另一边。”