加州萨克拉门托(美联社)——加州选民通过了一项法案，将对各县在住房和药物治疗项目上的支出提出严格要求，以解决该州的无家可归危机。

　　第1号提案标志着20年来该州精神卫生系统的首次更新，也是民主党州长加文·纽森(Gavin Newsom)的一次胜利，他花了大量的时间和金钱来代表该措施进行竞选活动。在执法部门、急救人员、医院和主要城市市长的支持下，他筹集了1300多万美元用于推广该计划。反对者只筹集了1000美元。

　　在早期的选举结果中，选民在这个问题上存在分歧，在选举日之后的两个多星期里，才有信心宣布谁是赢家。

　　纽森在提案以微弱优势通过后庆祝。

　　他在一份声明中说:“这是加州几十年来解决无家可归问题的最大变化，也是一场彻底不同的胜利。”现在，各县和地方官员必须满足加州选民的雄心壮志。只有我们所有人——州政府和地方领导人——立即行动起来，这一历史性的改革才会成功。”

　　2004年，选民批准了一项针对百万富翁的心理健康服务税，该法案赋予了该州更大的控制权，各县在如何使用该税方面有很大的自由度。各县现在需要将大约三分之二的资金用于住房和为患有严重精神疾病或药物滥用问题的无家可归者提供的项目。

　　该计划还允许该州借款63.8亿美元，建造4350套住房，其中一半将留给退伍军人，并增加6800张心理健康和成瘾治疗床位。

　　包括社会服务提供者和县官员在内的反对者表示，这一变化将威胁到不仅关注住房或药物治疗，而且首先要防止人们无家可归的项目。

　　街道上排列着临时帐篷，扰乱了加州各地社区的商业活动，无家可归已经成为加州最令人沮丧的问题之一，如果纽森发起全国性的竞选活动，这个问题肯定会困扰他。

　　纽森吹捧这一提议是他改革加州精神卫生系统计划的最后一部分。他已经推动了一些法律，使有行为健康问题的人更容易接受治疗。

　　萨克拉门托的电视制片人威廉·伊莱亚斯(William Elias)说，他对1号提案“持观望态度”，但由于无家可归问题普遍存在，他决定投赞成票。

　　他说:“这就是我们现在所面临的问题。”“我们在市政厅前面搭了很多帐篷。”

　　棕榈泉居民埃斯特里利塔·维维里托(Estrellita Vivirito)也对该法案投了赞成票。

　　“这是合乎逻辑的，你知道，我们必须做点什么，”她说。

　　加州大学伯克利分校(University of California, Berkeley)的博士生凯瑟琳·沃尔夫(Katherine Wolf)说，她对这项措施投了反对票，因为她担心这会导致更多的人违背自己的意愿被关起来。

　　“我对他建立的法律体系感到震惊，这种法律体系在某种程度上侵蚀了精神残疾人士的权利，”沃尔夫谈到纽森时说。

　　萨克拉门托的共和党州工作人员格里芬·博维(Griffin Bovee)也投票反对该提案，并表示该州一直在浪费纳税人的钱。

　　“萨克拉门托真的不应该再得到一分钱，直到他们真正弄清楚他们所做的事情为什么不起作用，”他在谈到该州对无家可归者危机的处理时说。“他们在过去几年里花了200亿美元试图解决这个问题，但情况变得更糟了。”

　　该州的无家可归人口占美国无家可归人口的近三分之一;大约有18.1万加州人需要住房。该州目前有5500张床位，还需要大约8000个床位来治疗心理健康和成瘾问题。

　　对百万富翁征税的收入现在每年在20亿到30亿美元之间，占该州精神卫生预算总额的三分之一左右。

　　反对者包括一些县官员、心理健康服务提供者和一些共和党人，他们表示，投票措施将削减文化中心、同伴支持项目和职业服务的资金，并将使这些项目与为无家可归者提供的服务相竞争。

　　他们说，单一公式还可能意味着，像巴特县这样无家可归人口不到1300人的农村县，将需要像旧金山等城市县一样，将同样比例的资金用于住房，旧金山的无家可归人口是巴特县的六倍。

　　纽森政府已经在各种项目上花费了至少220亿美元来应对这场危机，其中包括35亿美元用于将破旧的汽车旅馆改造成无家可归者的住房。加州也将拨款20亿美元用于建造更多的治疗设施。