迪帕克·库马尔·纳亚克*

　　2023年1月13日，警方在比哈尔邦贾梅伊区逮捕了一名印度-毛派共产党(印共-毛派)女干部Renuka Koda，她携带了5万卢比的奖金。拉努区拉代德警察局辖区Saradhi村的一名居民曾经为毛派提供食物和水，后来加入了他们的“马拉克”(杀戮)小队。

　　2023年1月3日，Sashastra Seema Bal (SSB)在Lakhisarai地区的一次搜查行动中逮捕了一名印共毛派干部Janaki Koda。科达被指控于2019年8月19日枪杀了当时的Bhalui Panchayat(村级地方自治机构)负责人Ganesh Rajak的司机Chhotu Saav。

　　到2023年为止，已有两名毛派分子在该邦被捕(数据截至1月22日)。在2022年同期，8名纳萨尔派分子被捕。截至2022年，至少有52名左翼极端分子被捕，此外，2021年有45人被捕，2020年有34人被捕，2019年有50人被捕。

　　此外，2022年有3名毛派分子投降，2021年有1人投降，2020年有4人投降，2019年有7人投降。到目前为止(数据截至1月22日)，2023年没有任何投降报告。

　　与此同时，根据南亚恐怖主义门户网站(SATP)整理的部分数据，安全部队(SFs)于2022年在该邦杀死了4名毛派分子，2021年杀死了6人，2020年杀死了5人，2019年杀死了7人。2023年没有毛派分子死亡的报告。

　　据报道，该邦最后一起特种部队死亡事件发生在2019年2月14日，当时中央后备警察部队(CRPF)副督察劳桑·库马尔(Raushan Kumar)在加亚区兰格拉希森林的一次梳理行动中被印共毛派干部引发的地雷爆炸炸死。自那以后，独立武装已经杀死了22名毛派分子。这些数字清楚地表明，随着时间的推移，独立武装已经在该邦建立了对毛派的完全统治地位。

　　因此，就与毛派有关的活动而言，平民现在更加安全也就不足为奇了。2022年该州没有这类死亡记录。这是自2000年SATP开始汇编印度LWE数据以来，这一类别的全年死亡率首次为零。事实上，自2020年以来，这类死亡人数一直在下降，从2019年的13人降至2020年的10人，并进一步降至2021年的7人。2010年最多有46名平民丧生。

　　其他暴力事件也表明毛派在比哈尔邦的影响力正在减弱。毛派在2022年未能发动一次重大事件(导致三人或三人以上死亡)，而在2021年发生了一起此类事件，造成四名平民死亡。毛派在2022年策划了一次爆炸，而在2021年则策划了三次爆炸。2022年没有报告绑架事件，而2021年在Lakhisarai地区发生了一起此类事件，一名平民被绑架，要求释放1000万卢比的赎金。然而，受害者在48小时内被释放，因为毛派分子未能逃脱安全部队立即进行的密集搜查。毛派在2022年执行了一起纵火事件，而2021年发生了两起此类事件。

　　此外，2022年报告发生杀戮事件的地区数量也有所减少。在比哈尔邦的38个区中，2022年报告了3个死亡病例，分别是Lakhisarai(2例)、Aurangabad和Jamui(各1例)。2021年有四个区记录了此类死亡事件，分别是加亚(8人)、贾梅和拉基萨拉伊(各2人)以及芒格(1人)。

　　与此同时，根据SATP 2022年的数据，基于对毛派地下和地上活动的评估，三个地区——拉克希萨拉伊、奥兰加巴德和贾米——仍然受到适度影响;而Buxar、Gaya、Rohtas和Munger这四个区则受到轻微影响。2021年，Gaya、Jamui、Lakhisarai和Munger四个区受到中度影响;而七个地区——奥兰加巴德、凯穆尔、纳瓦达、巴特那、罗塔斯、西塔玛希和西尚帕兰——受到轻微影响。

　　此外，2022年9月21日的一份报告显示，自由军的反叛乱行动已将分散在比哈尔邦盖亚和奥兰加巴德地区的“查卡拉班哈”森林地区从毛派统治下解放出来，由准军事部队全面指挥。CRPF总干事库尔迪普·辛格(Kuldiep Singh)透露，虽然一些毛派分子仍然以敲诈团伙的形式存在于森林中，但在该州没有毛派仍然占主导地位的地方:

　　此前，在2022年4月25日，比哈尔邦警方声称，在持续的反毛派镇压中，他们切断了向印共毛派提供药品的供应链，导致他们的力量大幅削弱。特别任务部队(STF)和中央部队在那瓦达也摧毁了一个非法军工厂，这是毛派的主要武器来源。比哈尔邦行动警察局(ADGP)副局长Sushil Mansingh Khopde称这是一个“重大成功”，并声称STF的类似行动帮助将纳萨尔分子的数量减少到不超过80人。他指出,

　　然而，副部长Khopde指出，在该邦的某些地区，毛派的地面工作人员(OGW)仍然活跃，在某些情况下，他们为极端分子提供后勤支持:

　　此外，根据联邦内政部(UMHA)公布的最新政府数据，Gaya、Jamui和Lakhisarai是印度八个邦的25个“受影响最严重的地区”之一。此外，奥兰加巴德也是来自六个邦的八个区之一，被列为“关注区”。此外，奥兰加巴德、班卡、加亚、贾米、凯穆尔、拉克希萨拉伊、芒格、纳瓦达、罗塔斯和西查姆帕兰都在“安全相关支出”计划的覆盖范围内，该计划在全国10个邦的70个受lwe影响的地区中，为针对纳萨尔派(左翼极端分子)的重点行动提供资金。

　　然而，尽管毛派在很大程度上失去了影响力，但他们继续努力保持影响力。例如，2022年12月12日，毛派在贾梅区Khaira警察局管辖的达兰布尔村，在一名名叫Dharmendra Kumar的教师的房子上贴上了一本写有“红色敬礼”的小册子，要求他缴纳110万卢比的“税款”(勒索金)。毛派分子威胁说，如果这名教师不付钱，他们就会杀死他和他的家人。

　　根据警察研究与发展局(BPR&D)的最新数据，尽管比哈尔邦的安全部队在整个比哈尔邦的主导地位得到巩固，但截至2021年1月1日，该邦警察部队的实力和质量仍然严重不足，阻碍了打击叛乱分子的斗争。该州的警察与人口比率(每10万人口中有警察)为67.85，是全国最低的，不到全国平均水平152.51的一半。该州和全国平均警力面积比均远低于规定的116.52和193.95。此外，比哈尔邦警察的空缺人数为59,540人(58.23%)，而批准的人数为1,42,551人。此外，在该邦242名高级印度警察中，有22个职位(9.09%)空缺，大大削弱了该部队的执行方向。

　　在剩余的受影响地区进行详尽而积极的安全行动是遏制毛派企图东山再起的努力的必要条件。加强比哈尔邦警察部队将大大有助于巩固SF的主导地位，并在这个长期受苦的邦建立持久的和平。

　　*冲突管理研究所迪帕克·库马尔·纳亚克研究助理