作者:Afsara Shaheen

　　2023年11月29日，印度政府(GoI)和曼尼普尔政府与联合民族解放阵线(UNLF)在新德里签署了和平协议。

　　联邦内政部(UMHA)的一份新闻稿指出，“虽然作为印度政府解决冲突倡议的一部分，已经与东北部的几个少数民族武装团体达成了政治解决方案，但这是第一次一个以山谷为基地的曼尼普尔武装团体同意通过放弃暴力并同意尊重印度宪法和土地法律而回归主流。”该协定不仅将结束联卢阵线和安全部队之间的敌对行动，这些敌对行动在过去半个多世纪中夺去了双方宝贵的生命，而且还将提供一个机会来解决该社区长期关注的问题。希望联卢阵线回归主流也将鼓励其他山谷武装团体在适当时候参与和平进程。将设立一个和平监测委员会来监督商定的基本规则的执行情况。这一事态发展很可能是恢复该国和平与正常状态的重要一步。”

　　就在10天前，在一份日期为2023年11月13日的通知中，UMHA延长了对包括UNLF在内的以山谷为基地的Meitei叛乱组织的禁令，称这些组织“从事有损印度主权和完整的活动，并使用和参与武装手段来实现其目标”。

　　其他梅特伊反叛组织包括人民解放军(PLA)及其政治分支革命人民阵线(RPF);联合阵线的武装部队曼尼普尔人民军(MPA);康莱帕克人民革命党及其武装派别“红军”;康莱巴共产党(KCP)及其武装部队，也被称为“红军”;康雷瑶族kkl (KYKL);伞形协调委员会(协调委员会);以及社会主义团结联盟(ASUK)。这些组织于2018年11月13日首次被禁止。

　　根据南亚恐怖主义门户网站(SATP)汇编的部分数据，从2000年3月6日(SATP开始汇编东北部叛乱数据)到2023年11月29日(与联合解放阵线签署和平协议)，曼尼普尔邦共记录了3784起与叛乱有关的死亡事件，其中包括988名平民，463名安全部队(SF)人员，2180名叛乱分子和153名未指定(NS)类别的死亡事件。在总共3 784名死者中，有1 448名死者(194名平民、233名特种部队人员、979名叛乱分子和42名特种部队人员)可确定其群体身份，其中发现联卢阵线涉及318名(30名平民、107名特种部队人员、179名武装分子和2名特种部队人员)，即21.96%;其次是preak, 229人(36名平民，18名SF人员，164名武装分子和11名NS人员);解放军227人(28名平民，47名特种部队人员，147名武装分子和5名特种部队人员);KCP 193人(19名平民，162名武装分子和12名NS);KYKL, 156人(24名平民，29名SF人员，98名武装分子和5名NS)，都是Meitei组织。在该州活动的其他16个叛乱集团加起来对其余325人死亡负有责任(可以确定集团身份):2个Meitei集团(19人死亡)、7个Kuki集团(132人死亡)、4个Naga集团(149人死亡)、2个Zomi集团(23人死亡)和1个伊斯兰集团(2人死亡)。

　　因此，联卢阵线在曼尼普尔所有活跃的叛乱集团中是最致命的。

　　1964年11月24日，在阿拉姆巴姆·萨姆伦德拉·辛格的领导下成立的联合民族解放阵线是最古老的以山谷为基地的叛乱组织，其宣称的目标是建立一个独立的、社会主义的曼尼普尔邦。联合民族解放阵线声称，印度在1949年“吞并”了曼尼普尔邦。1990年，它决定发动武装斗争，从印度“解放”曼尼普尔邦。同年，它组建了一支武装部队——曼尼普尔人民军(MPA)。该组织与东北部的其他几个反叛组织保持着密切的联系，包括那加兰-卡普兰国家社会主义委员会(NSCN-K)、阿索姆联合解放阵线(ULFA)和库基国民军(KNA)。它在曼尼普尔、缅甸和孟加拉国都有训练营。值得注意的是，在2023年11月25日，位于缅甸上塔木镇的一个联合民族解放阵线营地遭到民主力量-人民国防军(PDF)和缅甸库基国民军(KNA-Burma)的联合部队的突袭和占领，该营地距离印度在曼尼普尔邦腾格努波尔区的最后一个边境城镇莫雷约4公里。这次突袭的结果是没收了文件和大量武器弹药。联卢阵线营地是在缅甸军政府的协助下于2020年建立的。

　　与此同时，2001年6月10日，萨马伦德拉·辛格在英帕尔被身份不明的武装分子暗杀后，联合民族解放阵线的领导权由拉杰库马尔·梅根(化名萨纳·亚伊玛)接替，后者于2010年被捕。当梅根被监禁时，昆东巴姆·潘贝成为了该组织的“主席”。然而，拉杰库马尔·梅根在服刑十年后于2019年11月从古瓦哈提中央监狱获释。在对谈判持开放态度的潘贝的领导下，开始停火谈判的进程于2020年启动。随后，在2021年，联卢阵线分裂为两个派别:一个派别在潘贝的“主席”领导下，另一个派别在北卡·柯伦的“主席”领导下。2023年6月的报道称，Pambei大约5个月前在前往泰国的途中被缅甸军队抓获。Moirangthem Nongyai现在是该派系的“代理主席”，Chabungbam Thanil是“总书记”。2023年12月2日，作为对Koireng派系通过签署和平协议对曼尼普尔主权妥协的指控的回应，农雅伊表示，该协议对“曼尼普尔主权”的要求没有妥协，并明确表示，该组织不会放下武器，直到实现其对“曼尼普尔主权”的要求的解决方案。Nongyai说,

　　反对谈判的联合阵线的Koireng派在和平协议签署后不久发表声明，指称Pambei派签署和平协议背离了联合阵线的“政治原则”，将和平协议描述为“死亡陷阱”和对人民的背叛。它表示，印度政府从未同意将“主权和独立”问题列入谈判议程，并表示这是印度政府与那加兰邦国家社会主义理事会- Isak-Muivah (NSCN-IM)和阿萨姆联合解放阵线(ULFA- ptf)的亲谈判派举行会谈的立场，这正是为什么ULFA的独立派(ULFA- i)直到今天才接受与印度政府的会谈。

　　在20世纪90年代中期，UNLF经历了一次正式的分裂，N. Oken脱离，成立了KYKL。

　　虽然UMHA没有透露投降武装分子的人数，但媒体报道说，由潘贝领导的派系中有多达65名干部签署了和平协定。据信，这65名干部是在最近的种族骚乱期间从缅甸进入曼尼普尔邦的。

　　UMHA希望，随着联卢阵线加入和平进程，将“鼓励其他山谷武装团体在适当时候参加和平进程”，但这可能是一个过早的结论，特别是考虑到该州目前普遍存在的混乱。然而，由于联卢阵线寻求和平，不稳定的一个重要来源很可能得到控制，这是一个明显从事两极分化政治的政治阶层为解决长期困扰曼尼普尔邦的多重叛乱而迈出的重要的第一步。

　　Afsara Shaheen

　　研究助理,

　　公司协会nflict管理