
吉隆坡讯:马来西亚在确定谁有资格获得汽油补贴时,将把房产和豪华车辆所有权纳入考量因素,但分析人士警告,这可能会使这项困扰政府并让执政联盟失去选票的政治敏感政策的实施复杂化。
专家告诉《海峡时报》,出现的问题包括如何在加油站执行资格标准,以及为这项任务升级加油站的任何额外成本是否会超过合理化补贴所节省的费用。
首相安华·依布拉欣周二(8月19日)告诉国会,政府正在最终确定其最常用的RON95汽油补贴合理化计划的资格标准和实施机制。
他在书面答复关于RON95补贴的问题时表示:“在9月底做出最终决定之前,除了月收入之外,还将考虑额外标准,包括房产和豪华车辆所有权。”
兼任财政部长的安华表示,补贴资格将使用各种数据源确定,包括内陆税收局的收入信息和统计局的家庭收入调查。
安华重申,这项合理化计划不会影响至少85%的马来西亚人,预计只有非公民和高收入者需要支付无补贴的RON95汽油价格。
针对《海峡时报》关于在确定资格时会为房产和车辆价值设定什么基准,以及是否会考虑其他因素如房产类型或多车辆所有权的询问,财政部发言人表示“一切都在考虑之中”。
该发言人周四补充说:“截至目前,我们仅参考首相在国会中的答复。”
首相在7月23日宣布旨在降低生活成本的措施时表示,对于有资格获得补贴汽油的马来西亚人,RON95的价格将从每升2.05令吉(0.49美元)降至1.99令吉。
他补充说,此举将使1800万公民受益,同时解决向包括外国人在内的不合格群体泄漏的问题,并指出无补贴的RON95价格仍保持在每升约2.50令吉。
驻马来西亚的作家和经济学家Shankaran Nambiar告诉《海峡时报》,政府似乎计划使用“多维指标”来确定谁获得补贴汽油。
他说:“这样的指标因其全面性而有用,但在实施时会引发复杂性。然而,各种数据点可以用来确定一个分界点。”
分界点是什么?
在合理化汽油补贴方面,马来西亚社会经济研究中心执行董事Lee Heng Guie认为,政府将借鉴其于2024年6月取消马来西亚半岛柴油补贴的做法。
在取消补贴导致柴油价格浮动后,如果车主满足几个标准,他们可能有资格获得每月200令吉的现金援助。
这些标准包括10万令吉的年收入门槛和拥有超过10年车龄的柴油车辆。
Lee建议,对于汽油补贴资格,这个年收入门槛可能会设定得更高,可能为20万令吉,他指出汽油车辆更为常见,并且安华已承诺85%的马来西亚人将有资格。
凭借来自内陆税收局、陆路交通局和中央数据库中心(包括人口统计数据以及教育、健康、家庭收入和社会援助的详细信息)的数据,Lee认为政府应该能够制定出适当的基准。
Lee表示,即便如此,总会有应得的人错过补贴,反之亦然,他称之为“排除或包含错误”。
他说:“你必须确保它是高效的,同时将行政成本保持在最低水平。没有完美的系统,因为总会有那些错误。”
加油站的执行
财政部最近的声明似乎表明,汽油补贴合理化将采取与柴油不同的路线。
第二财长阿米尔·哈姆扎·阿齐赞在3月份表示,有针对性的RON95补贴机制将涉及两级定价系统,并可能使用大马卡(马来西亚身份证)。
阿米尔·哈姆扎还在7月份表示,政府正在努力让加油站运营商升级其系统,以支持补贴合理化计划,确保加油站不会出现排队现象。
目标是确保可以使用大马卡对客户进行补贴资格筛查,这个过程与目前加油的做法相比不会太繁琐。
马来西亚石油经销商协会(PDAM)秘书长Bashir Ab Razak早些时候告诉《海峡时报》,所有主要燃料品牌目前都在“当局的密切监督下”在加油站进行交易机制的试点测试。
他说:“虽然我们被告知测试进展顺利,但目前我们无法获得详细的见解。”
Bashir表示,虽然PDAM已与政府官员进行了初步讨论,但当局似乎正在直接与石油公司进行技术和运营规划。
他补充说:“作为该领域的前线运营商,我们认为PDAM积极参与实施过程的塑造至关重要。”
“因此,我们期待与政府进行专门的参与会议,在那里我们可以分享实地见解和建议,以帮助确保推出既高效又公平。”
社会经济研究中心的Lee警告说,与“更简单”的浮动RON95价格然后向合格司机发放现金援助的方法相比,这样的前端系统可能会给加油站运营商带来额外成本。
他说:“目的是确保富人不被补贴。但如果你想涵盖一切并获得完美数据以确保一切到位,有时可能会导致延迟或更多的行政成本。”
经济学家Nambiar表示,当局向所有车主发放由收入和房屋所有权等因素决定的汽油卡,并让他们在加油站出示,这将“笨拙”。
他说:“一个更方便的机制是以无补贴水平向所有人收费,并向有资格获得补贴汽油的人的银行账户转账现金回扣,”他将其比作柴油方法。
Lee呼吁政府尽快发布更多关于补贴资格和实施的细节,强调距离9月时间不多了。
他说:“数据都在那里。他们没有借口一直说他们还在研究。”
对安华的考验
燃料补贴在马来西亚是一个政治敏感问题,安华的执政希望联盟承认,柴油补贴削减导致其在去年7月的槟城补选中失利。
3月,安华批评反对派炒作汽油补贴问题,强调这不会影响大多数公众。
首相在7月指出,2023年和2024年,RON95补贴每年花费政府近200亿令吉。
地缘政治咨询公司Viewfinder Global Affairs的Adib Zalkapli表示,鉴于马来西亚整个燃料补贴计划“效率低下且不可持续”,财务上的最佳选择是完全取消它。
他说:“当然,这在政治上是不可能的;马来西亚人沉迷于廉价汽油。因此,在减少尽可能多的人保持汽油尽可能便宜所需的资金时,必须设定如房产和车辆所有权等条件。”
“我认为,当你享受更便宜汽油的条件越多,漏洞自然会浮现,并且会被利用。”



