美国联邦储备委员会理事莉萨·库克周四起诉总统唐纳德·特朗普，因其决定将她从美国央行解职。库克主张自己应有权保留职位，因为白宫无权下令将其免职。

　　此案向哥伦比亚特区美国联邦地区法院提起，为一场具有里程碑意义的法律斗争拉开序幕，其结果将对美联储产生深远影响。这个独立机构已被特朗普抨击数月，以期安插政治亲信并迫使利率下降。诉状还将美联储及其主席杰罗姆·鲍威尔与特朗普一同列为被告，称此举反映他们有能力采取行动遵守总统命令。

　　在特朗普于社交媒体发文宣布解雇库克的三天后，她正式启动了法律行动。总统声称2022年经参议院确认任职的库克涉及抵押贷款欺诈，并援引美联储成立法规中允许其因故解雇理事的权力。

　　但作为首位担任美联储理事的黑人女性，库克并未被指控或判定任何罪行。许多专家质疑特朗普行为的合法性，指出对库克的指控未经证实且涉及她入职美联储前的行为。库克也未被给予审查证据和正式回应指控的机会，许多观察人士认为这存在法律问题。

　　在24页的诉讼文件中，库克的律师称解雇行为"前所未有且非法"，并表示这将"破坏"央行根据《联邦储备法》获得的国会授权保护。文件指出特朗普侵犯了库克的正当程序权利，强调她在总统宣布免职前无机会回应指控。

　　诉状未解释为何库克将两处住所列为主要居所——这是针对她的行动的核心问题，而是试图将解雇描绘为纯政治行为，除排除不愿遵从总统利率指令的理事外别无依据。

　　"据称发生在库克理事获参议院确认前的无根据抵押贷款欺诈指控，不构成"效率低下、玩忽职守或渎职行为"，"诉状称，"总统也未曾如此声称。"

　　律师要求地区法院允许库克在质疑解雇合法性期间暂留美联储任职，这可能使她能在9月下次讨论借贷成本的美联储会议上就利率方向投票。

　　库克在此案中自行聘请律师，未由美联储代理。尽管此案可能对美联储理事会其他成员产生严重影响，或使他们面临被特朗普解雇的风险，但央行近日力求强调其独立性，未对特朗普行为的合法性或对其成员的指控置评。

　　此案最终裁决预计需数月时间。期间特朗普已示意开始物色库克的潜在替代者。其政府也可能对任何暂恢复库克职位的裁决提出上诉，将斗争推向最高法院——近月大法官们已允许总统随意解雇某些独立联邦机构领导人。

　　尽管大法官们承认美联储可能享有特殊保护，但法庭观察人士表示库克案仍可能呈现一系列待解决的新法律问题，包括何种事由构成总统解雇现任理事的条件。该术语通常被理解为职业疏忽或渎职，但在美联储法规中未明确定义。

　　白宫未立即回应置评请求。司法部也未立即回应。

　　特朗普发布解雇库克指令的一周多前，联邦住房管理局局长比尔·普尔特声称发现证据表明，这位美联储理事在任命前于抵押贷款申请中将两处住宅错误列为主要居所。普尔特称此举使库克获得了优惠贷款条件。

　　普尔特将此事移交司法部展开刑事调查，并坚称其机构将继续铲除欺诈行为。但他的指控符合一贯模式——利用联邦住房金融局局长职权调查或攻击特朗普最知名的政敌。

　　在此过程中，特朗普和普尔特常表达对美联储及其利率政策的不满。央行出于担心总统政策引发通胀，已维持利率数月不变。二人均攻击鲍威尔，并鼓吹指控其在监督央行总部翻修时犯有欺诈行为。

　　普尔特曾私下鼓动特朗普解雇鲍威尔。

　　本文原载于《纽约时报》