【编者按】当联邦政府停摆的阴影笼罩华盛顿，130万现役军人的工资单竟要靠挪用军事研发资金来维系——这戏剧性的一幕正在美国真实上演。在这场政治博弈中，军饷成了两党角力的筹码，6.5亿美元临时调拨的研发经费犹如杯水车薪。更讽刺的是，当士兵们为10月31日的薪水惶惶不安时，国会议员们的17.4万年薪却受宪法保护分文不少。这场持续三周的停摆不仅暴露了美国政治的制度性瘫痪，更在刺探着权力天平的平衡底线。当保家卫国的战士需要为基本生存权担忧，我们看到的不仅是财政危机，更是一个超级大国治理体系的深层裂缝。

　　据 Politico 报道，知情议员透露，特朗普政府已动用约65亿美元军事研发结余资金，用于支付本周130万现役军人及数万名国民警卫队、预备役人员的薪饷。

　　众议院议长迈克·约翰逊称此举为"权宜之计"，并警告若民主党不同意重启政府，军人可能无法领取10月31日的薪饷。

　　在政府持续停摆期间，五角大楼于周末紧急调用该笔资金。但由于白宫尚未寻求国会批准额外拨款或说明资金重新分配的法律依据，后续支付仍存变数。

　　随着美国联邦政府部分停摆进入第三周，特朗普政府采取特别措施确保军饷发放。

　　通过调用65亿美元国防部未使用研发资金，政府意图保障130万现役军人及数万国民警卫队、预备役人员收入。但此举可能引发法律、经济及伦理争议——尤其当其他联邦雇员和项目正遭遇无薪休假与资金削减。

　　这场停摆不仅暴露国会深层党派裂痕，更引发关于行政权力、财政优先级及联邦雇员公平待遇的质疑。

　　历史表明政府停摆常危及军饷发放。根据联邦法律，当国会未能通过拨款法案时，包括军饷支付在内的大多数政府运作将陷入停滞。虽军人需继续履职，但若无国会介入，薪酬支付难以保障。在10月15日发薪日，约130万现役军人及数十万国民警卫队、预备役人员因资金断供面临欠薪风险。

　　为保障军人待遇，特朗普指示政府调用65亿美元国防部未使用研发资金。五角大楼借此确保现役部队、国民警卫队及预备役人员如期获得10月15日薪饷。

　　众议院议长约翰逊称该措施为"临时解决方案"。

　　约翰逊10月15日在国会山记者会上强调："若民主党与政府未能就重启政府达成共识，军人10月31日薪饷仍可能停发。"

　　国防部官员向《新闻周刊》表示："得益于特朗普总统的决策，军人已收到月中薪饷，薪津报表可通过myPay系统查询。"

　　9月16日提交众议院的该法案旨在政府停摆期间保障现役军人、预备役及文职人员的持续薪酬。但该法案未能在10月1日停摆前通过，致使军人家庭面临欠薪风险。

　　作为应对，特朗普指示五角大楼从闲置研发资金中调拨约80亿美元，用于支付130万现役军人及海岸警卫队人员10月15日薪饷。国土安全部也采取变通措施保障海岸警卫队薪酬，但这些操作的合法性正受到议员质询。

　　该提案原计划将拨款延长至2027年1月1日，或待国会通过常规拨款法案。类似保障曾在过往停摆中实施（如2013年《我军薪酬保障法》），但本次国会未能及时行动，迫使政府采取应急措施。

　　当数十万联邦雇员因10月1日开始的政府停摆面临无薪休假与欠薪时，国会议员却继续领取全额薪饷。这是因为议员薪酬受宪法保护，并通过1983年设立的永久拨款支付。《宪法第一条第6款》保障参众议员薪酬，第27修正案禁止在下次大选前调整议员待遇。

　　多数议员年薪达17.4万美元，领导层年薪介于19.34万至22.35万美元。而国会工作人员则根据"核心岗位"认定结果，可能面临无薪工作或休假。

　　虽部分议员曾提议停摆期间暂停议员薪酬，但相关法案均未通过，导致在其他联邦雇员零收入时，议员收入分文不减。

　　停摆源于国会未能在10月1日前通过年度拨款法案，主要矛盾集中在医疗保健支出及其他政策分歧。共和党主导的众议院拒绝审议单独军费拨款案，而参议院民主党则坚持将《平价医疗法案》补贴保障作为任何拨款协议的前提。

　　约翰逊周二表态，在民主党投票重启政府前拒绝进行谈判。

　　更新于10/15/25 东部时间12:52：补充最新动态

　　更新于10/15/25 东部时间16:42：增补国防部回应