
【编者按】权力监督机制竟成摆设?总统特别监察官一职空缺近十年,引发舆论哗然。从选举承诺到就职宣言,政客们高喊"权力必须被制约"的场面犹在眼前,实际操作却始终停滞不前。这道本应悬于权力顶端的达摩克利斯之剑,在朝野拉锯中逐渐生锈。当监察制度沦为政治博弈的牺牲品,当监督承诺化作空头支票,我们不禁要问:究竟是谁在害怕被监督?本文带你直击韩国政坛这场持续十年的监督困局,揭开权力自我约束的艰难真相。
总统特别监察官职位已悬空近十年之久,尽管李在明总统在竞选期间及就职后多次作出任命承诺
李在明在整个选战中反复承诺将立即填补该职缺,并在7月3日的记者会上重申"权力必须受到制约",强调"为维护总统自身清廉,接受监督更为妥当"
他补充说明已指示幕僚启动任命程序。青瓦台随后也宣布正遵照总统指示推进任命审查,但此后便再无进展
总统特别监察官作为副部长级官员,专责调查涉及总统配偶、四等亲以内亲属及高级总统幕僚的违规行为
虽形式上隶属于青瓦台,监察官实则独立运作,成为行政系统内少数能制约总统权力的内部监督机制
该制度始于2014年朴槿惠政府时期,迄今仅有一任监察官履职。首任监察官李锡寿因涉嫌泄露调查信息引发争议,于2016年辞职
此后该职位持续空缺。无论是文在寅政府还是尹锡悦政府,均未启动任命程序,使这项监督机制形同虚设
依据《特别监察官法》规定,国会需推荐三名候选人,总统经听证会后择一任命
但由于国会政治对立随着立法斗争愈演愈烈,相关讨论陷入僵局且未见进展。青瓦台既未就此向议员施压,也未提出任何时间表
此事在10月国会监察期间再度浮出水面,最大在野党国民力量党以总统秘书金贤姬等幕僚问题为由,强烈要求任命监察官——该秘书被要求以证人身份出席监察听证却予以拒绝。对此青瓦台始终保持沉默



