【编者按】当4200万美国民众的餐桌陷入危机，这场由联邦政府停摆引发的粮食券风波，正演变成司法与行政权力的激烈博弈。罗德岛联邦法官的裁决书犹如一记惊雷，直指特朗普政府迟迟不发放全额食品补贴的行政乱象。从白宫到各州政府，从学校营养计划到贫困家庭餐桌，这场牵动民生的拉锯战暴露出美国社会福利体系的脆弱性。法官在判决书中那句“这在美国根本不该发生”，不仅是对行政失能的谴责，更折射出社会保障网络在政治博弈中的不堪一击。以下为您呈现这场牵动千万人温饱的司法较量。

　　罗德岛联邦法官勒令特朗普政府在本周末前发放11月份食品补助的全额资金。此前农业部本周初拨付的部分资金至今仍未抵达符合领取资格的民众手中。

　　“法庭明确要求政府必须在上周一前完成全额拨款，否则就需‘迅速解决其在文件中描述的行政与文书负担’，但无论如何都不应晚于2025年11月5日星期三发放部分款项，”杰克·麦康奈尔法官在口头裁决中强调，“记录显示政府两项要求均未履行。”

　　麦康奈尔直言农业部“不能以各州未做好发放部分款项准备为由，拖延数周甚至数月不向受益人拨款。这个问题根本是农业部恣意妄为造成的”。

　　在麦康奈尔与马萨诸塞州联邦法官勒令农业部拨款，以避免4200万美国人陷入粮食危机数日后，农业部才宣布将发放相当于半月额的营养补充援助计划（SNAP）11月补助。由于政府停摆，SNAP拨款自11月1日起中断。该项目每月通常需耗资90亿美元，此次却仅拨出40亿美元作为部分款项。

　　各州政府警告因行政文书流程受阻，难以快速核算每位受益人应得金额。各州与专家均指出，若政府直接发放全额补助，款项本可更快抵达民众手中。

　　农业部在早前法庭文件中声称不会动用230亿美元的32号专项资金——该资金用于学校午餐与儿童营养项目。国会民主党人与反饥饿倡议组织则呼吁政府先以此资金填补SNAP缺口，待日后由立法机构补足儿童营养经费。农业部在简报中强调该项目与SNAP在法律授权、拨款账户及运营方面均相互独立。

　　政府最终仅动用55亿美元应急资金支付部分补助。麦康奈尔在初始命令中要求行政部门应尽可能调用备用资金保障民众权益，并明确指令政府结合32号资金与55亿应急资金共同支付全月补助。

　　麦康奈尔驳斥农业部所谓“动用32号资金将损害学校午餐项目”的说辞“与证据相悖且站不住脚”。法官指出仅需从该基金调用40亿美元即可全额支付11月SNAP补助，剩余190亿美元足以支撑儿童营养项目至少到明年五月。更强调“所谓资金转移会造成永久损失纯属无稽之谈”，毕竟国会历来在两党支持下持续为儿童营养项目注资。

　　“最关键的是，若11月SNAP资金不到位，1600万儿童将立即面临饥饿威胁，”麦康奈尔厉声警示，“这在美国根本不该发生！”

　　农业部与行政管理预算局代表未立即回应置评请求。

　　在法官裁决前，农业部律师泰勒·贝克尔曾辩称政府已通过发放部分资金履行义务。虽然SNAP补助全由联邦支付，具体发放则由各州执行。

　　此次裁决诞生于农业部与起诉联邦政府的城市联盟、非营利组织、工会及中小企业的线上听证会。麦康奈尔在裁决中特别指出，特朗普在其社交平台“真相社交”上发文“公然宣称将违抗法庭命令”，声称“SNAP补助只在政府重启后发放”。

　　“政府随后向法庭提交通知选择支付部分款项，”麦康奈尔严正指出，“却未采取任何措施解决其文书中所陈述的行政负担，这完全违背了法庭命令。”

　　法官最终判定农业部拒不发放全额资金的行为正在造成“无法弥补的伤害”。

　　“证据表明民众将因此挨饿，”他的判词字字千钧，“食品救济站将不堪重负，不必要的苦难正在蔓延……这原本是个完全可以避免的问题。故此法庭责令政府最迟于明日向各州支付全额SNAP补助。”